Poland KSeF einvoicing 2026

Poland’s KSeF System: What the Mandatory B2B eInvoicing from 2026 Means for International Trading Partners

Last month, I received a call at Peppol.nu from a Dutch logistics service provider who has been active in Poland for years. “We have a distribution center in Wrocław,” the director told me, “and we heard something about a new einvoicing system that’s becoming mandatory. But no one on our team knows enough about einvoicing to understand all the information. Does this apply to us as well?”

It’s a familiar question. Poland is implementing one of Europe’s most ambitious einvoicing mandates from February 2026 through the KSeF system (Krajowy System eFaktur). For Dutch companies doing business with Polish partners, this development raises important questions. Think of manufacturing companies with facilities in Katowice, IT companies supplying software to Warsaw, construction companies involved in infrastructure projects, or consultancy firms advising Polish SMEs.

What’s special about Poland’s approach is that the country is choosing a centralized clearance model, comparable to what Italy has been using since 2019. This means that every invoice must go through a government platform, unlike the decentralized Peppol models that Belgium, France, and the Netherlands use. This has far-reaching consequences for international companies.

The Facts at a Glance

From February 1, 2026, Poland will start mandatory implementation of electronic invoicing through the national KSeF platform. This will happen in phases across three implementation stages. Large enterprises with annual revenue exceeding 200 million PLN (approximately €46 million) in 2024 must be fully compliant from February 2026. Two months later, on April 1, 2026, all other VAT-registered businesses must switch to KSeF for all B2B transactions. Micro-enterprises with monthly invoicing below 10,000 PLN (approximately €2,350) get a reprieve until January 1, 2027.

A crucial nuance is the grace period for sanctions. Until December 31, 2026, no penalties will be imposed for errors in using KSeF, giving businesses extra time to organize their processes. But note: this doesn’t mean the system is optional during this period.

Additionally, there’s an important receiving obligation that’s often overlooked. From February 2026, all Polish companies—regardless of their revenue—must be technically capable of receiving electronic invoices through KSeF, even if they’re not required to send them until later. A small company not required to start sending until April 2026 must still be able to receive from February.

What is the KSeF System?

The Krajowy System eFaktur (KSeF) is a free, government-managed central platform for exchanging electronic invoices. The system has been available for voluntary use since January 2022 and is now becoming mandatory for all B2B transactions.

The core functionality revolves around centralized validation: every invoice is validated by the government platform before it goes to the recipient. Each approved invoice receives a unique KSeF identification number. The system automatically archives all invoices for ten years, relieving businesses of their own archiving obligations. Real-time compliance provides immediate checks on technical correctness and consistency. The big advantage is integration with VAT returns: based on registered invoices, returns can be pre-populated. Another attractive benefit for users is the shortened VAT refund time, which drops from sixty to forty days.

The clearance process works as follows. The sender generates an invoice in FA(3) XML format and sends it to KSeF via an API or the government’s free Taxpayer Application. The KSeF platform then performs technical checks and format validations. Upon approval, a unique KSeF ID is assigned within seconds to minutes. The invoice is then made available to the recipient in the KSeF system and the sender receives notification with the KSeF reference number. Simultaneously, automatic reporting occurs to the tax authorities.

The FA(3) Format: Poland’s Own Standard

Unlike most European countries that have adopted the EN 16931 standard, Poland uses its own national invoice format: FA(3), the successor to FA(2) which was used during the voluntary phase.

The FA(3) format is XML-based and contains structured data, but it is explicitly not compliant with the European EN 16931 standard. Poland deliberately chose its own specifications that contain more extensive fields than the EU standard requires. From 2026, documents can be added as attachments to invoices, which wasn’t possible before. QR codes are used for offline verification and identity verification, which can be printed on paper or PDF versions of the einvoice.

What does this mean in practice? Companies already using einvoicing for other European markets, for example via Peppol, cannot directly use their existing systems for Poland. A separate integration with KSeF is needed, including conversion to the FA(3) format. This is an important consideration for international companies hoping to reuse their existing einvoicing infrastructure.

The Offline24 Mode: Flexibility During Connectivity Issues

A unique feature of the KSeF system is the Offline24 functionality. This provides a safety net for businesses that temporarily cannot make a real-time connection with the central platform.

During connectivity problems, an invoice can be issued offline in PDF format or on paper. The invoice then contains two QR codes: one for verification of invoice validity in KSeF and one for confirmation of the supplier’s identity. The crucial obligation is that the invoice must still be sent to KSeF within one business day. After validation, this invoice also receives a regular KSeF ID.

Originally, businesses had to request permission in advance to use Offline24. This has been postponed: until the end of 2026, everyone can use this mode voluntarily without prior approval. From 2027, prior approval will be required.

The practical application is especially valuable for companies in areas with limited internet connectivity, mobile workers such as truck drivers and field service employees, emergency situations during system failures, and during the transition period while systems are being integrated.

When Does the KSeF Obligation Apply Exactly?

This is the most frequently asked question by international companies. The answer is more nuanced than with other European mandates.

The obligation applies to all VAT-registered businesses with a registered seat in Poland. Foreign businesses with a fixed establishment in Poland also fall under the obligation, but only if that fixed establishment is involved in the supply.

The obligation does not apply to foreign businesses without a seat or fixed establishment in Poland. Foreign businesses with a fixed establishment that is not involved in the specific transaction also fall outside the scope. Furthermore, B2C transactions are exempt, unless both parties explicitly agree to use KSeF. Invoices under OSS/IOSS schemes and toll road cards and similar tickets also fall outside the mandatory scope.

A special regulation applies to invoices to foreign customers. For export or intra-community supply, the invoice must be entered into KSeF and receives a KSeF ID, but the foreign customer doesn’t get automatic access to the system. The Polish supplier must send the invoice separately, for example as a PDF with QR code.

Scenario 1: The Dutch Exporter Without Fixed Establishment

TechExport BV from Eindhoven supplies industrial machinery to Polskie Przemysł Sp. z o.o. in Gdańsk. TechExport has no office or personnel in Poland, but does have a Polish VAT registration for these supplies.

The reality: Foreign suppliers without a fixed establishment in Poland don’t fall under the KSeF obligation. TechExport therefore doesn’t need to send invoices via KSeF.

But—and this is the problem: Polskie Przemysł is required from February or April 2026 (depending on their revenue) to receive all invoices from Polish suppliers via KSeF. This means the Polish company must maintain two different invoice processing channels: on one hand KSeF invoices from Polish suppliers that are processed automatically with pre-populated VAT returns, and on the other hand traditional invoices from foreign suppliers like TechExport that must be processed manually.

This creates operational problems for the Polish company. They must maintain dual systems and processes, leading to increased administrative costs. Processing becomes more error-prone because there are two different workflows. VAT processing for international invoices is less efficient because it must be done manually, and this often results in longer payment terms for non-KSeF invoices because processing takes more time.

The Polish Ministry of Finance has emphasized that non-KSeF invoices during the so-called ‘grace period’ in 2026 technically remain valid for VAT deduction, but buyers may face a higher burden of proof during audits. This means concretely that more documentation may be required during audits, possible delays may occur in VAT refunds, and there’s an increased risk of questions from the tax authorities.

Some Polish companies may therefore develop a preference for suppliers who do invoice via KSeF, simply because it’s administratively simpler and legally more robust.

Scenario 2: The German Company with Fixed Establishment in Poland

Automotive Solutions GmbH from Stuttgart has a production facility in Tarnów with its own personnel, machinery, and warehouses. From this Polish establishment, they supply parts to Polish car manufacturers and dealers.

The reality: Foreign businesses with a fixed establishment in Poland are considered Polish taxpayers for transactions that go through that establishment and fall fully under the KSeF mandate.

Automotive Solutions GmbH must send all invoices via KSeF from February or April 2026 (depending on their revenue). They must integrate their ERP system in Germany with the KSeF platform, train personnel in using the system, implement the FA(3) XML format, and comply with all Polish compliance requirements.

The criterion: fixed establishment

It’s not the nationality of the parent company that determines the obligation, but the presence of a fixed establishment on Polish territory that is involved in the supply.

What is a Fixed Establishment?

According to Polish interpretation, there is a fixed establishment when there is sufficient stability of presence, an adequate structure exists in human and technical resources, and goods or services are regularly delivered from that location.

Examples of fixed establishments are production facilities, offices with personnel, distribution centers and warehouses, service centers, and permanent representatives with decision-making authority. On the other hand, temporary projects of a few months don’t constitute a fixed establishment, nor do incidental presence, mere storage without further activities, or agents without representation authority.

However, there is an important legal controversy. The European Commission granted Poland a derogation (deviation) from the VAT Directive in 2022 to introduce mandatory einvoicing, but this derogation was explicitly limited to entities with their seat in Poland.

The Polish law, however, extends the obligation to foreign companies with a fixed establishment. A Polish administrative court ruled in October 2024 that this extension may possibly fall outside the scope of the EU permission.

This creates legal uncertainty for foreign companies with fixed establishments, their Polish customers, and advisors and accountants guiding these parties.

The Polish Ministry of Finance has announced it will provide additional clarification on the criteria for fixed establishment, but this has not been published at the time of writing.

Scenario 3: The French Consultant Without Fixed Establishment

Conseil Stratégie SARL from Paris provides management consultancy to Polish financial institutions. The company has a Polish VAT registration but no physical presence—consultants fly in for projects and work from hotels or client offices.

The reality: No fixed establishment means no KSeF obligation. Conseil Stratégie can continue invoicing as usual via PDF or other traditional methods.

But: Their Polish clients are confronted with the dual administration problem: KSeF invoices from Polish suppliers and traditional invoices from international partners like Conseil Stratégie.

The strategic opportunity:

For ambitious consultancy firms like Conseil Stratégie, voluntary adoption of KSeF can provide a competitive advantage. You relieve the administrative burden of your Polish clients, which strengthens customer relationships. KSeF invoices are generally processed faster, resulting in faster payments. It shows a professional image by demonstrating commitment to the Polish market. If Poland is your main market, you’re prepared for possible future extensions of the obligation. Finally, you differentiate yourself from advisors who remain traditional, which provides a concrete competitive advantage.

Practical implementation requires several steps. You can contract with a Polish accountancy firm or service provider that facilitates KSeF access. Alternatively, you can invest in your own API integration with the KSeF platform. However, take into account the costs of implementation and maintenance, because although the platform itself is free, there are costs associated with technical integration.

KSeF versus Peppol: Fundamental Differences

A frequently asked question: “Can I use my existing Peppol connectivity for Poland?”

The answer is unfortunately: no, not directly.

Architectural Differences:

PeppolKSeF
ModelDecentralized 4-corner modelCentralized clearance model
ValidationBy the ServiceproviderBy the government platform
StandardEN16931, UBL/CII, Peppol Bis 3FA(3) xml
ScopeInternationalNational
AccessVia a Peppol Access Point of choiceVia the national government platform
RoutingPeer-to-peer between Access Points (Service providers)Always via a central hub
ArchivingBy the service provider or the software package.By the government

What This Means for International Companies:

If you already have Peppol connectivity for Belgium, France, or other European markets, you cannot reuse this infrastructure for Polish clients. You need a separate integration with the KSeF platform specifically, including conversion to the FA(3) format, Polish authentication mechanisms, and Polish validation rules.

Exception for B2G: For Business-to-Government transactions in Poland, there is the PEF platform (Platforma Elektronicznego Fakturowania) that supports Peppol BIS 3.0. This means suppliers to Polish government institutions can use their existing Peppol connectivity.

However, from 2026, government institutions can also be reached via KSeF, giving businesses the choice between PEF/Peppol for B2G transactions with existing systems, or KSeF with FA(3) for uniform processing of both B2B and B2G.

The expectation is that many companies will consolidate to KSeF for both B2B and B2G to have one system.

European Context: Poland’s Unique Choice

Poland’s approach deviates significantly from the direction most other EU countries are choosing.

Comparison with Other Countries:

Versus Italy: Poland follows the Italian model of centralized clearance via the SDI system. Both countries have government-configured central platforms, real-time validation of all invoices, their own national formats (FatturaPA for Italy, FA(3) for Poland), and strict control over VAT compliance.

Versus Belgium: Belgium chooses the exact opposite: a fully decentralized Peppol 4-corner model with free choice of service provider, no central government validation upfront, use of the international standard EN 16931, and market-driven competition.

Versus France: France uses a hybrid model with decentralized PDPs (Partner Dematerialization Platforms), a central PPF as data hub, support for both EN 16931 and Peppol, and nearly one hundred certified providers businesses can choose from.

Strategic Considerations:

Poland’s choice for centralization has both advantages and disadvantages. On the positive side: maximum control over VAT compliance and fraud prevention, consistent validation and quality assurance, a free platform available to all businesses, faster VAT refund through automatic reporting, and a uniform system for everyone.

On the other hand, there are also disadvantages. Vendor lock-in occurs with one government platform without alternatives. Flexibility and room for innovation are limited. The system is not interoperable with international systems like Peppol. There’s a risk of technical problems with central infrastructure, which affects all users. Finally, there may be less competitive pressure on service quality because there’s no market competition between different platforms.

Practical Preparation: What Needs to Happen Now?

For Companies with Polish Establishment

The first step is determining which implementation phase you fall into. For phase 1, which starts on February 1, 2026, the obligation applies if your revenue in 2024 exceeded 200 million PLN. Phase 2 starts on April 1, 2026 and applies to all other businesses. Micro-enterprises with less than 10,000 PLN per month fall under phase 3 from January 1, 2027.

Analyze your current systems thoroughly. Which ERP or accounting system do you currently use? Does it already support the FA(3) XML format? Is there an existing KSeF integration available from your software supplier? And what adjustments are needed to become compliant?

Then you must choose an implementation strategy. You have three main options. First, you can use the government’s free Taxpayer Application. This works directly via the government platform, is suitable for small volumes, but offers limited automation because you must enter invoices manually one by one.

The second option is full API integration. This ensures complete automation and is suitable for medium to large invoicing volumes. It does require technical expertise and integration with your existing systems.

The third option is working through a third-party service provider. This is a middle solution that offers extra functionality on top of the basic platform, including support and guidance. Costs vary per provider, and you need less technical knowledge in-house.

Register timely for a KSeF certificate. From November 1, 2025, these access certificates can be requested. They’re valid for two years and renewable. You need them for authentication in the system, and they replace or supplement token-based access.

Test extensively in the demo environment. The KSeF 2.0 test environment has been available since September 2025, and the pre-production DEMO environment since October 15, 2025. Use these for complete system integration testing. Especially validate whether your FA(3) format is correct and whether API communication works properly.

Train your personnel on time. This applies to accounting and finance teams, IT departments, and all users who will work with the system. Note especially that the KSeF interface is entirely in Polish, which can be an extra challenge for international teams.

For large companies in phase 1, the timeline is tight. In November 2025, you request certificates and start intensive testing. December 2025 is used for finalizing systems and final tests. January 2026, you run an internal pilot with a select number of invoices. On February 1, 2026 is the official go-live, and from then compliance is mandatory.

For companies in phase 2, there’s slightly more time, but postponement is not advisable. The transition takes more time than most companies estimate, and you don’t want to end up in the rush of Q1 2026 when all phase 1 companies go live.

For Foreign Suppliers to Polish Companies

Start with a strategic evaluation of your position. Assess your Polish customer portfolio: how many customers do you have in Poland? What’s the total invoice volume to this market? Are these strategic, long-term relationships or incidental customers? And what’s the current administrative burden of your Polish invoicing?

Then analyze the business case for voluntary adoption. On the cost side are implementation costs as a one-time investment, possible monthly costs if you work through a service provider, internal time for setup and training, and maintenance and updates. On the benefits side are stronger customer relationships through administrative efficiency, possibly faster payments, a competitive advantage over suppliers who remain traditional, and future-proofing. As a rule of thumb: if you send more than fifty invoices per year to Poland and these are strategic customers, voluntary adoption can be profitable.

Communicate proactively with your Polish customers. An example: “Dear customer, as you probably know, Poland is introducing mandatory einvoicing from February 2026 via the KSeF system. Although we as a foreign supplier are not required to invoice via KSeF, we understand this may mean administrative complexity for you. We’re currently investigating the possibility of voluntarily connecting to the KSeF system, so you can process all your invoices uniformly. We’ll keep you informed of our decision. Do you have questions about this, or do you have a preference? Let us know.”

If full KSeF integration is too complex, consider a hybrid approach. You can enter into a partnership with a Polish accountancy firm that enters invoices into KSeF on your behalf. Or you use specialized service providers that convert from your invoice format to FA(3). You can also develop a custom solution together with large Polish clients that works for both parties.

For Accountants and Advisors

The KSeF transition creates substantial demand for professional guidance. There are opportunities in implementation support, system integrations, training and workshops, compliance advice, and ongoing support.

Position your services around five core areas. First, gap analyses comparing the current state with KSeF requirements. Second, implementation projects with end-to-end guidance from preparation to go-live. Third, managed services for continuous support after going live. Fourth, training from basic to advanced level for different target groups. Fifth, compliance checks through periodic audits to ensure compliance.

The ‘Grace Period’ Strategy: To Wait or Not to Wait?

A frequently asked question is whether companies can simply wait until 2027, since there are no fines in 2026 anyway. The short answer: that’s not a smart plan.

Although there are formally no financial sanctions until January 1, 2027, there are consequences of late adoption. The first risk concerns the increased audit burden for customers. Non-KSeF invoices are legally valid but less robust. Buyers may have to submit additional documentation during audits and possible delays may occur in VAT refunds for your customers. This ultimately damages your business relationships.

Second, reputational damage occurs. Polish companies may start doubting non-KSeF invoices and wonder why a supplier doesn’t use the system. There’s a perception of lagging behind or being non-compliant.

Operational problems form the third risk. There will be a rush in the fourth quarter of 2026 when everyone implements at once. This creates a shortage of implementation capacity at service providers, costs rise due to time pressure, and the risk of errors in hasty implementation increases.

Finally, you miss out on benefits. You’re not entitled to the shortened VAT refund time in 2026. You continue using manual processes instead of automation. You miss the learning experience during the grace period. And you miss early adopter insights that can be valuable.

Early adoption between the fourth quarter of 2025 and the first quarter of 2026, on the other hand, offers substantial benefits. You have plenty of time for testing and problem-solving without time pressure. There’s sufficient availability of implementation expertise. You can learn during the grace period without sanction risk. You already benefit from the shortened VAT refund time in 2026. You strengthen your position with Polish clients by being progressive. This provides a competitive advantage. And you can go through the implementation calmly without stress.

The recommendation is therefore clear: start preparation in the fourth quarter of 2025, go live in the first quarter of 2026 during the ‘grace period’, and optimize your processes throughout 2026. Then you’re fully prepared and ready when sanctions take effect in January 2027.

International Trade Flows and Dutch Context

The Netherlands and Poland have strong trade dynamics. In 2024, bilateral trade amounted to more than €35 billion, with the Netherlands being both an important exporter to Poland and using Poland as a production location.

The Dutch presence in Poland is substantial with more than 1,200 Dutch companies active in the country. There’s concentration in specific sectors. Transport and logistics forms an important pillar with Polish trucking and Dutch forwarding companies. In manufacturing, Dutch companies are active in electronics, automotive suppliers, and food products. In retail, well-known names like Albert Heijn (via Ahold Delhaize) and Action are present. ICT and Business Services include shared service centers and IT outsourcing. In construction and infrastructure, companies like Ballast Nedam and BAM are active in civil engineering.

Polish presence in the Netherlands is also significant. The Polish transport sector with trucking and logistics plays a major role. In construction and engineering, many Polish companies are active. The agri-food sector includes product processing by Polish enterprises. Additionally, producers like Wielton and Solaris Bus & Coach have manufacturing activities in the Netherlands.

For most Dutch companies with Polish activities, there’s a clear separation. Companies with a Polish establishment such as production facilities, distribution centers, offices with personnel, or service centers fall under full KSeF compliance and are required to participate. Companies without a Polish establishment but with Polish customers must evaluate voluntary participation, communicate proactively with customers, and prepare a hybrid solution for the transition period.

The Peppol.nu Recommendation: Pragmatic Preparation

For Dutch companies active in Poland, our recommendation depends on the situation.

Companies with a Polish establishment must take action now. Start in the fourth quarter of 2025 with a gap analysis and system selection. Carry out implementation and testing in the first quarter of 2026. Go live in the second quarter of 2026 and start optimizing. Use the second half of 2026 for fine-tuning during the grace period.

For companies without a Polish establishment, the situation requires strategic evaluation. If the Polish market represents more than twenty percent of your revenue, seriously consider KSeF adoption. At five to twenty percent revenue, evaluate the full business case. Below five percent, you can continue invoicing traditionally for now, but do monitor developments. In all cases, communicate transparently with your customers about your choice. Offer alternatives such as detailed PDFs and additional documentation. Monitor feedback from Polish customers throughout 2026 to see if adjustment is needed.

Advisors and consultants can position themselves as KSeF experts. Actively follow the webinars of the Polish Ministry of Finance. Invest in training your team so you build solid expertise. Build a network with Polish accountants for knowledge sharing and collaboration. Develop a standard implementation methodology that you can apply consistently.

Timeline and Critical Moments

Present – October 2025:

  • KSeF 2.0 API test environment available
  • Pre-production DEMO environment launched
  • “Wednesdays with KSeF” webinars by Ministry of Finance

November 1, 2025:

  • Certificates can be requested
  • MCU Module (permissions management) available
  • Offline24 approval possible (but not mandatory until end of 2026)

December 2025:

  • Final test period for large companies
  • Finalization of system integrations

January 1, 2026:

  • Attachments to invoices possible
  • Final preparations Phase 1 companies

February 1, 2026:

  • GO-LIVE PHASE 1: Large companies (>200M PLN revenue) mandatory
  • Receiving obligation for ALL companies

April 1, 2026:

  • GO-LIVE PHASE 2: All other companies mandatory

August 1, 2026:

  • Bank transfer references must contain KSeF ID

December 31, 2026:

  • End of grace period for invoices from cash registers
  • End of sanction-free period (note for 2027)

January 1, 2027:

  • Sanctions in effect for non-compliance
  • GO-LIVE PHASE 3: Micro-enterprises
  • Offline24 requires prior approval

From Challenge to Opportunity: The Strategic Perspective

For Polish companies, KSeF can be more than a compliance obligation. It offers opportunities for administrative efficiency through automated processing, faster cash flow with forty days instead of sixty days VAT refund, fewer errors through standardized validation, better data analysis through structured information, and lower audit intensity thanks to pre-populated returns.

For international companies, the Polish market remains attractive. Poland has a strategic location in Central Europe, a large and growing economy, a qualified workforce, competitive costs, and the advantage of EU membership.

KSeF shouldn’t be a reason to avoid Poland. It does require conscious strategic choices, timely preparation, good advice, and possibly investment in systems.

Start Your Preparation

For companies with Polish establishment: Start preparing NOW. The time until February 2026 may seem long, but system integration, testing, and training take months. Don’t wait until the last moment.

For international suppliers: Evaluate your position and communicate with your Polish customers. Voluntary KSeF adoption can distinguish you from competitors and strengthen your relationships.

For both groups: Don’t see KSeF as a bureaucratic burden, but as part of Poland’s digital transformation. Countries that invest early in digital VAT systems (like Italy with SDI) have lower fraud and more efficient tax collection. This ultimately benefits all honest entrepreneurs.

Need Support with Poland’s KSeF Implementation?

Visit Peppol.nu for more information about international einvoicing mandates and how they relate to each other. Check our overview of Peppol suppliers to see which providers also offer support for Poland.

For specialist guidance with complex international einvoicing strategies, you can contact Solventis.

Stay informed about developments around Poland’s KSeF system and other European einvoicing mandates via Peppol.nu.

Frequently Asked Questions About KSeF

Can I use my Peppol connectivity for Poland? No, not directly. KSeF uses its own FA(3) XML format that’s not compatible with Peppol’s EN 16931 standard. You need a separate integration. You can use Peppol for Polish B2G transactions via the PEF platform.

Must I as a Dutch supplier without Polish establishment use KSeF? No, the obligation only applies to companies with a seat or fixed establishment in Poland. However, voluntary participation can offer benefits for your Polish customer relationships.

What happens if I make mistakes during the grace period in 2026? Until December 31, 2026, no fines are imposed for KSeF-related errors. This gives businesses time to learn and optimize processes.

How do I know if my company has a fixed establishment in Poland? This is currently a gray area. General criteria are: sufficient stability of presence, adequate structure (personnel/resources), and regular deliveries. The Polish Ministry of Finance will publish further guidance.

Can I continue sending invoices if the KSeF system is offline? Yes, via the Offline24 mode. You send the invoice offline (with two QR codes) and upload it to KSeF within one business day once the connection is restored.

Is the KSeF system free? Yes, the platform itself is free. However, costs may arise from integrating your ERP system, using third-party service providers for extra functionality, implementation and training, and ongoing maintenance and support.

What’s the difference between KSeF and Peppol? KSeF is a centralized national platform with clearance model, Peppol is a decentralized international network. KSeF uses FA(3) XML, Peppol uses EN 16931-compliant formats (UBL/CII).

Must I also send my outgoing invoices to foreign customers via KSeF? Yes and no. The invoice must be entered into KSeF and receives a KSeF ID (for reporting to tax authorities), but the foreign customer doesn’t get access to KSeF. You send the invoice separately (for example as PDF with QR code).

What happens after 2026 with companies that haven’t transitioned yet? From January 1, 2027, sanctions take effect. These can amount to up to one hundred percent of the VAT amount on the invoice, or 18.7 percent of the total amount for invoices without VAT mention.

Can I simply wait until 2027 because there are no fines in 2026? Technically yes, but this is not advisable. Non-KSeF invoices during 2026 can lead to increased audit burden for your customers, reputational damage, and operational problems. Early adoption actually offers advantages.

How does KSeF relate to the European ViDA directive? KSeF is Poland’s national implementation, anticipating the EU-wide ViDA requirements (from 2030). However, ViDA prescribes EN 16931 compliance, while Poland uses FA(3). Poland will possibly need to make adjustments to become fully ViDA-compliant.

What should I do if my ERP system doesn’t support FA(3)? You have three options. First, you can purchase a software upgrade or add-on from your ERP supplier. Second, you can use middleware or a conversion tool that converts your format to FA(3). Third, you can engage a third-party service provider that does the conversion for you. Large ERP systems like SAP, Microsoft Dynamics, and Odoo now have KSeF modules available.

Sources

KSeF Polen verplichting

Polen’s KSeF-systeem: Wat de verplichte B2B e-facturatie vanaf 2026 betekent voor internationale handelspartners

Vorige maand ontving ik bij Peppol.nu een telefoontje van een Nederlandse logistiek dienstverlener die al jaren actief is in Polen. “We hebben een distributiecentrum in Wrocław,” vertelde de directeur, “en we hoorden iets over een nieuw e-facturatie systeem dat verplicht wordt. Maar niemand in ons team weet genoeg van e-facturatie om alle informatie te begrijpen. Geldt dit ook voor ons?”

Het is een herkenbare vraag. Polen implementeert vanaf februari 2026 een van Europa’s meest ambitieuze e-facturatie mandaten via het KSeF-systeem (Krajowy System e-Faktur). Voor Nederlandse bedrijven die zaken doen met Poolse partners roept deze ontwikkeling belangrijke vragen op. Denk aan productie-ondernemingen met faciliteiten in Katowice, IT-bedrijven die software leveren aan Warschau, bouwbedrijven betrokken bij infrastructuurprojecten, of consultancybureaus die advies geven aan Poolse MKB’ers.

Het bijzondere aan Polen’s aanpak is dat het land kiest voor een gecentraliseerd clearance-model, vergelijkbaar met wat Italië sinds 2019 hanteert. Dit betekent dat élke factuur door een overheidsplatform moet, in tegenstelling tot de gedecentraliseerde Peppol-modellen die België, Frankrijk en Nederland hanteren. Voor internationale bedrijven heeft dit verstrekkende gevolgen.

De feiten op een rij

Vanaf 1 februari 2026 start Polen met de verplichte implementatie van elektronische facturatie via het nationale KSeF-platform. Dit gebeurt gefaseerd over drie implementatiefases. Grote ondernemingen met een jaaromzet van meer dan 200 miljoen PLN (circa €46 miljoen) in 2024 moeten vanaf februari 2026 volledig compliant zijn. Twee maanden later, op 1 april 2026, moeten alle overige btw-plichtige ondernemingen overschakelen naar KSeF voor alle B2B-transacties. Micro-ondernemingen met maandelijkse factureringen onder de 10.000 PLN (circa €2.350) krijgen respijt tot 1 januari 2027.

Een cruciale nuance is de grace period voor sancties. Tot 31 december 2026 worden géén boetes opgelegd voor fouten in het gebruik van KSeF, wat bedrijven extra tijd geeft om hun processen op orde te krijgen. Maar let op: dit betekent niet dat het systeem optioneel is tijdens deze periode.

Daarnaast geldt er een belangrijke ontvangstverplichting die vaak over het hoofd wordt gezien. Vanaf februari 2026 moeten alle Poolse bedrijven – ongeacht hun omzet – technisch in staat zijn om elektronische facturen te ontvangen via KSeF, ook al zijn ze zelf pas later verplicht om te verzenden. Een klein bedrijf dat pas in april 2026 moet beginnen met verzenden, moet dus al vanaf februari kunnen ontvangen.

Wat is het KSeF-systeem?

Het Krajowy System e-Faktur (KSeF) is een gratis, door de overheid beheerd centraal platform voor het uitwisselen van elektronische facturen. Het systeem is sinds januari 2022 beschikbaar voor vrijwillig gebruik en wordt nu verplicht voor alle B2B-transacties.

De kernfunctionaliteit draait om centraliseerde validatie: elke factuur wordt door het overheidsplatform gevalideerd voordat deze naar de ontvanger gaat. Iedere goedgekeurde factuur krijgt een uniek KSeF-identificatienummer. Het systeem archiveert alle facturen automatisch gedurende tien jaar, wat bedrijven ontlast van eigen archiveringsverplichtingen. Door de real-time compliance vindt er directe controle plaats op technische correctheid en consistentie. Het grote voordeel is de integratie met btw-aangiftes: op basis van de geregistreerde facturen kunnen aangiftes vooraf worden ingevuld. Een ander aantrekkelijk voordeel voor gebruikers is de verkorte btw-teruggavetijd, die daalt van zestig naar veertig dagen.

Het clearance-proces verloopt als volgt. De verzender genereert een factuur in het FA(3) XML-formaat en verstuurt deze naar KSeF via een API of de gratis Taxpayer Application van de overheid. Het KSeF-platform voert vervolgens technische checks en formaat-controles uit. Bij goedkeuring wordt binnen seconden tot minuten een uniek KSeF ID toegekend. De factuur wordt dan beschikbaar gesteld aan de ontvanger in het KSeF-systeem en de verzender ontvangt een melding met het KSeF-referentienummer. Tegelijkertijd vindt automatische rapportage plaats aan de belastingdienst.

Het FA(3) formaat: Polen’s eigen standaard

In tegenstelling tot de meeste Europese landen die de EN 16931-standaard hebben geadopteerd, hanteert Polen zijn eigen nationale factuurformaat: FA(3), de opvolger van FA(2) die werd gebruikt tijdens de vrijwillige fase.

Het FA(3)-formaat is XML-gebaseerd en bevat gestructureerde data, maar het is nadrukkelijk niet compliant met de Europese EN 16931-standaard. Polen heeft bewust gekozen voor eigen specificaties die uitgebreidere velden bevatten dan de EU-standaard vereist. Vanaf 2026 kunnen documenten als bijlagen worden toegevoegd aan facturen, wat voorheen niet mogelijk was. Voor offline verificatie en identiteitscontrole worden QR-codes gebruikt die op papieren of PDF-versies van de e-factuur kunnen worden afgedrukt.

Wat betekent dit in de praktijk? Bedrijven die al e-facturatie gebruiken voor andere Europese markten, bijvoorbeeld via Peppol, kunnen hun bestaande systemen niet direct gebruiken voor Polen. Er is een aparte integratie met KSeF nodig, inclusief conversie naar het FA(3)-formaat. Dit is een belangrijke overweging voor internationale bedrijven die hopen hun bestaande e-facturatie-infrastructuur te kunnen hergebruiken.

De Offline24 modus: Flexibiliteit bij connectiviteitsproblemen

Een uniek kenmerk van het KSeF-systeem is de Offline24-functionaliteit. Dit biedt een vangnet voor bedrijven die tijdelijk geen real-time verbinding kunnen maken met het centrale platform.

Bij connectiviteitsproblemen kan een factuur offline worden uitgereikt in PDF-formaat of op papier. De factuur bevat dan twee QR-codes: één voor verificatie van factuurgeldigheid in KSeF en één voor bevestiging van de identiteit van de leverancier. De cruciale verplichting is dat de factuur binnen één werkdag alsnog naar KSeF moet worden gestuurd. Na validatie krijgt ook deze factuur een regulier KSeF ID.

Oorspronkelijk moesten bedrijven vooraf toestemming aanvragen om Offline24 te gebruiken. Dit is uitgesteld: tot eind 2026 kan iedereen deze modus vrijwillig gebruiken zonder voorafgaande goedkeuring. Vanaf 2027 is wel voorafgaande goedkeuring nodig.

De praktische toepassing is vooral waardevol voor bedrijven in gebieden met beperkte internetconnectiviteit, mobiele werknemers zoals vrachtwagenchauffeurs en buitendienstmedewerkers, noodsituaties bij systeemstoringen, en tijdens de transitieperiode terwijl systemen worden geïntegreerd.

Wanneer geldt de KSeF-verplichting precies?

Dit is de meest gestelde vraag door internationale bedrijven. Het antwoord is genuanceerder dan bij andere Europese mandaten.

De verplichting geldt voor alle btw-geregistreerde ondernemingen met een geregistreerde zetel in Polen. Ook buitenlandse ondernemingen met een vaste inrichting (fixed establishment) in Polen vallen onder de verplichting, maar alleen indien die vaste inrichting betrokken is bij de levering.

De verplichting geldt daarentegen niet voor buitenlandse ondernemingen zonder zetel of vaste inrichting in Polen. Ook buitenlandse ondernemingen met een vaste inrichting die niet betrokken is bij de specifieke transactie vallen buiten de scope. Verder zijn B2C-transacties uitgezonderd, tenzij beide partijen expliciet instemmen met gebruik van KSeF. Ook facturen onder de OSS/IOSS-regelingen en tolwegkaartjes en soortgelijke tickets vallen buiten het verplichte toepassingsgebied.

Voor facturen aan buitenlandse afnemers geldt een speciale regeling. Bij export of intra-community supply moet de factuur wel in KSeF worden ingevoerd en krijgt deze een KSeF ID, maar de buitenlandse klant krijgt geen automatische toegang tot het systeem. De Poolse leverancier moet de factuur apart versturen, bijvoorbeeld als PDF met QR-code.

Scenario 1: De Nederlandse exporteur zonder vaste inrichting

TechExport BV uit Eindhoven levert industriële machines aan Polskie Przemysł Sp. z o.o. in Gdańsk. TechExport heeft geen kantoor of personeel in Polen, maar wel een Poolse btw-registratie voor deze leveringen.

De realiteit: Buitenlandse leveranciers zonder vaste inrichting in Polen vallen niet onder de KSeF-verplichting. TechExport hoeft dus geen facturen via KSeF te verzenden.

Maar – en dit is het probleem: Polskie Przemysł is vanaf februari of april 2026 (afhankelijk van hun omzet) wél verplicht om alle facturen van Poolse leveranciers te ontvangen via KSeF. Dit betekent dat het Poolse bedrijf twee verschillende factuurverwerkingskanalen moet onderhouden: enerzijds KSeF-facturen van Poolse leveranciers die automatisch worden verwerkt met vooraf ingevulde btw-aangifte, en anderzijds traditionele facturen van buitenlandse leveranciers zoals TechExport die handmatig moeten worden verwerkt.

Dit creëert operationele problemen voor het Poolse bedrijf. Ze moeten dubbele systemen en processen onderhouden, wat leidt tot verhoogde administratieve kosten. De verwerking wordt meer foutgevoelig doordat er twee verschillende workflows zijn. De btw-verwerking voor internationale facturen verloopt minder efficiënt omdat deze handmatig moet gebeuren, en vaak resulteert dit in langere betalingstermijnen voor niet-KSeF facturen omdat de verwerking meer tijd kost.

Het Poolse Ministerie van Financiën heeft benadrukt dat niet-KSeF facturen tijdens de zogenaamde ‘grace period‘ in 2026 technisch wél geldig blijven voor btw-aftrek, maar dat kopers bij controle een hogere bewijslast kunnen krijgen. Dit betekent concreet dat er meer documentatie vereist kan zijn bij audits, dat er mogelijke vertragingen kunnen optreden bij btw-teruggaves, en dat er een verhoogd risico bestaat op vragen van de belastingdienst.

Sommige Poolse bedrijven kunnen daarom een voorkeur ontwikkelen voor leveranciers die wél via KSeF factureren, simpelweg omdat het administratief eenvoudiger en juridisch robuuster is.

Scenario 2: Het Duitse bedrijf met vaste inrichting in Polen

Automotive Solutions GmbH uit Stuttga heeft een productie-faciliteit in Tarnów met eigen personeel, machines en magazijnen. Vanuit deze Poolse vestiging leveren zij onderdelen aan Poolse autofabrikanten en dealers.

De realiteit: Buitenlandse ondernemingen met een vaste inrichting in Polen worden beschouwd als Poolse belastingplichtigen voor transacties die via die inrichting lopen en vallen volledig onder het KSeF-mandaat.

Automotive Solutions GmbH moet vanaf februari of april 2026 (afhankelijk van hun omzet) alle facturen via KSeF verzenden. Ze moeten hun ERP-systeem in Duitsland integreren met het KSeF-platform, personeel trainen in het gebruik van het systeem, het FA(3) XML-formaat implementeren, en voldoen aan alle Poolse compliance-vereisten.

Het criterium: vaste inrichting

Niet de nationaliteit van het moederbedrijf bepaalt de verplichting, maar de aanwezigheid van een vaste inrichting (fixed establishment) op Pools grondgebied die betrokken is bij de levering.

Wat is een vaste inrichting?

Volgens Poolse interpretatie is er sprake van een vaste inrichting wanneer er voldoende stabiliteit is van de aanwezigheid, een adequate structuur bestaat in menselijke en technische middelen, en regelmatig goederen of diensten worden geleverd vanuit die locatie.

Voorbeelden van vaste inrichtingen zijn productie-faciliteiten, kantoren met personeel, distributiecentra en magazijnen, service-centers, en vaste vertegenwoordigers met beslissingsbevoegdheid. Daarentegen vormen tijdelijke projecten van enkele maanden geen vaste inrichting, evenmin als incidentele aanwezigheid, louter opslag zonder verdere activiteiten, of agenten zonder vertegenwoordigingsbevoegdheid.

Er bestaat echter een belangrijke juridische controverse. De Europese Commissie verleende Polen in 2022 een derogatie (afwijking) van de btw-richtlijn om verplichte e-facturatie in te voeren, maar deze derogatie was expliciet beperkt tot entiteiten met zetel in Polen.

De Poolse wet breidt de verplichting echter uit naar buitenlandse bedrijven met vaste inrichting. Een Pools administratief gerechtshof oordeelde in oktober 2024 dat deze uitbreiding mogelijk buiten de reikwijdte van de EU-toestemming valt.

Dit creëert rechtsonzekerheid voor buitenlandse bedrijven met vaste inrichtingen, hun Poolse klanten, en adviseurs en accountants die deze partijen begeleiden.

Het Poolse Ministerie van Financiën heeft aangekondigd aanvullende verduidelijking te zullen geven over de criteria voor vaste inrichting, maar deze is op het moment van schrijven nog niet gepubliceerd.

Scenario 3: De Franse consultant zonder vaste inrichting

Conseil Stratégie SARL uit Parijs biedt management consultancy aan Poolse financiële instellingen. Het bedrijf heeft een Poolse btw-registratie maar geen fysieke aanwezigheid – consultants vliegen in voor projecten en werken vanaf hotels of kantoren van klanten.

De realiteit: Geen vaste inrichting betekent geen KSeF-verplichting. Conseil Stratégie kan blijven factureren zoals gewoonlijk via PDF of andere traditionele methoden.

Maar: Hun Poolse klanten worden wel geconfronteerd met het dubbele administratieprobleem: KSeF-facturen van Poolse leveranciers en traditionele facturen van internationale partners zoals Conseil Stratégie.

De strategische kans:

Voor ambitieuze consultancy firms zoals Conseil Stratégie kan vrijwillige adoptie van KSeF een concurrentievoordeel bieden. Je verlicht de administratieve last van je Poolse klanten, wat de klantrelaties versterkt. KSeF-facturen worden doorgaans sneller verwerkt, wat resulteert in snellere betalingen. Het toont een professionele uitstraling doordat je commitment aan de Poolse markt demonstreert. Als Polen je belangrijkste markt is, ben je voorbereid op mogelijke toekomstige uitbreidingen van de verplichting. Tot slot onderscheid je je van adviseurs die traditioneel blijven factureren, wat een concreet concurrentievoordeel oplevert.

De praktische implementatie vergt enkele stappen. Je kunt contracteren met een Poolse accountancy firm of service provider die KSeF-toegang faciliteert. Als alternatief kun je investeren in eigen API-integratie met het KSeF-platform. Hou wel rekening met de kosten van implementatie en onderhoud, want hoewel het platform zelf gratis is, zijn er wel kosten verbonden aan de technische integratie.

KSeF versus Peppol: Fundamentele verschillen

Een veelgestelde vraag: “Kan ik mijn bestaande Peppol-connectiviteit gebruiken voor Polen?”

Het antwoord is helaas: nee, niet direct.

Architectuurverschillen:

PeppolKSeF
ModelGedecentraliseerd 4-corner modelGecentraliseerd clearance model
ValidatieDoor de ServiceproviderDoor het overheidsplatform
StandaardEN16931, UBL/CII, Peppol Bis 3FA(3) xml
ReikwijdteInternationaalNationaal
ToegangVia een Peppol Access Point naar keuzeVia het nationaal overheidsplatform
RouteringPeer-to-peer tussen Access Points (Serviceproviders)Altijd via een centrale hub
ArchiveringDoor de serviceprovider of het achterliggend softwarepakket.Door de overheid

Wat dit betekent voor internationale bedrijven:

Als je al Peppol-connectiviteit hebt voor België, Frankrijk of andere Europese markten, kun je deze infrastructuur niet hergebruiken voor Poolse klanten. Je hebt een aparte integratie nodig met het KSeF-platform specifiek, inclusief conversie naar het FA(3)-formaat, Poolse authenticatie-mechanismen, en Poolse validatieregels.

Uitzondering voor B2G: Voor Business-to-Government transacties in Polen bestaat er wél het PEF-platform (Platforma Elektronicznego Fakturowania) dat Peppol BIS 3.0 ondersteunt. Dit betekent dat leveranciers aan Poolse overheidsinstanties hun bestaande Peppol-connectiviteit kunnen gebruiken.

Echter, vanaf 2026 kunnen ook overheidsinstellingen via KSeF worden bereikt, waardoor bedrijven de keuze krijgen tussen PEF/Peppol voor B2G-transacties met bestaande systemen, of KSeF met FA(3) voor uniforme verwerking van zowel B2B als B2G.

Verwachting is dat veel bedrijven zullen consolideren naar KSeF voor zowel B2B als B2G om één systeem te hebben.

Europese context: Polen’s unieke keuze

Polen’s benadering wijkt aanzienlijk af van de richting die de meeste andere EU-landen kiezen.

Vergelijking met andere landen:

Versus Italië: Polen volgt het Italiaanse model van centraliseerde clearance via het SDI-systeem. Beide landen hebben overheidsgeconfigureerde centrale platforms, real-time validatie van alle facturen, eigen nationale formaten (FatturaPA voor Italië, FA(3) voor Polen), en strikte controle op btw-compliance.

Versus België: België kiest juist voor het tegenovergestelde: een volledig gedecentraliseerd Peppol 4-corner model met vrije keuze van serviceprovider, geen centrale overheidsvalidatie vooraf, gebruik van de internationale standaard EN 16931, en marktgedreven concurrentie.

Versus Frankrijk: Frankrijk hanteert een hybride model met gedecentraliseerde PDP’s (Partner Dematerialisation Platforms), een centrale PPF als data hub, ondersteuning voor zowel EN 16931 als Peppol, en bijna honderd gecertificeerde providers waar bedrijven uit kunnen kiezen.

Strategische overwegingen:

Polen’s keuze voor centralisatie heeft zowel voor- als nadelen. Aan de positieve kant staat maximale controle over btw-compliance en fraudebestrijding, consistente validatie en kwaliteitsborging, een gratis platform voor alle bedrijven beschikbaar, snellere btw-teruggave door automatische rapportage, en een uniform systeem voor iedereen.

Aan de andere kant zijn er ook nadelen. Er ontstaat vendor lock-in bij één overheidsplatform zonder alternatieven. De flexibiliteit en ruimte voor innovatie zijn beperkt. Het systeem is niet interoperabel met internationale systemen zoals Peppol. Er bestaat een risico op technische problemen bij centrale infrastructuur, wat alle gebruikers treft. Tot slot is er mogelijk minder competitieve druk op service-kwaliteit omdat er geen marktwerking is tussen verschillende platforms.

Praktische voorbereiding: Wat moet er nu gebeuren?

Voor bedrijven met Poolse vestiging

De eerste stap is bepalen in welke implementatiefase je valt. Voor fase 1, die ingaat op 1 februari 2026, geldt de verplichting als je omzet in 2024 meer dan 200 miljoen PLN bedroeg. Fase 2 start op 1 april 2026 en geldt voor alle andere bedrijven. Micro-ondernemingen met minder dan 10.000 PLN per maand vallen onder fase 3 per 1 januari 2027.

Analyseer je huidige systemen grondig. Welk ERP of accounting systeem gebruik je momenteel? Ondersteunt het al het FA(3) XML-formaat? Is er een bestaande KSeF-integratie beschikbaar van je softwareleverancier? En welke aanpassingen zijn precies nodig om compliant te worden?

Dan moet je een implementatiestrategie kiezen. Je hebt drie hoofdopties. Ten eerste kun je de gratis Taxpayer Application van de overheid gebruiken. Dit werkt direct via het overheidsplatform, is geschikt voor kleine volumes, maar biedt beperkte automatisering omdat je facturen handmatig per stuk moet invoeren.

De tweede optie is volledige API-integratie. Dit zorgt voor complete automatisering en is geschikt voor middelgrote tot grote facturatievolumes. Het vereist wel technische expertise en integratie met je bestaande systemen.

De derde optie is werken via een third-party service provider. Dit is een tussenoplossing die extra functionaliteit biedt bovenop het basisplatform, inclusief support en begeleiding. De kosten variëren per provider, en je hebt minder technische kennis in-house nodig.

Registreer je tijdig voor een KSeF-certificaat. Vanaf 1 november 2025 kunnen deze toegangscertificaten worden aangevraagd. Ze zijn twee jaar geldig en verlengbaar. Je hebt ze nodig voor authenticatie in het systeem, en ze vervangen of vullen de token-based toegang aan.

Test uitgebreid in de demo-omgeving. De KSeF 2.0 testomgeving is beschikbaar sinds september 2025, en de pre-productie DEMO omgeving sinds 15 oktober 2025. Gebruik deze voor volledige system integration testing. Valideer vooral of je FA(3)-formaat correct is en of de API-communicatie goed werkt.

Train je personeel op tijd. Dit geldt voor accounting en finance teams, IT-afdelingen, en alle gebruikers die met het systeem gaan werken. Let vooral op dat de KSeF-interface volledig in het Pools is, wat een extra uitdaging kan zijn voor internationale teams.

Voor grote bedrijven in fase 1 is de tijdlijn strak. In november 2025 vraag je certificaten aan en begin je intensief te testen. December 2025 gebruik je voor het finaliseren van systemen en de laatste tests. Januari 2026 draai je een interne pilot met een select aantal facturen. Op 1 februari 2026 is de officiële go-live, en vanaf dan is compliance verplicht.

Voor bedrijven in fase 2 is er iets meer tijd, maar uitstel is niet aan te raden. De transitie vergt meer tijd dan de meeste bedrijven inschatten, en je wilt niet in de rush terechtkomen van Q1 2026 wanneer alle fase 1-bedrijven live gaan.

Voor buitenlandse leveranciers aan Poolse bedrijven

Begin met een strategische evaluatie van je positie. Beoordeel je Poolse klantportfolio: hoeveel klanten heb je in Polen? Wat is het totale factuurvolume naar deze markt? Zijn dit strategische, langetermijnrelaties of incidentele klanten? En wat is de huidige administratieve last van je Poolse facturatie?

Analyseer vervolgens de business case voor vrijwillige adoptie. Aan de kostenkant staan de implementatiekosten als eenmalige investering, eventuele maandelijkse kosten indien je via een service provider werkt, interne tijd voor setup en training, en onderhoud en updates. Aan de batenkant staan sterkere klantrelaties door administratieve efficiency, mogelijk snellere betalingen, een concurrentievoordeel ten opzichte van leveranciers die traditioneel blijven factureren, en toekomstbestendigheid. Als vuistregel geldt: als je meer dan vijftig facturen per jaar naar Polen stuurt en dit strategische klanten zijn, kan vrijwillige adoptie rendabel zijn.

Communiceer proactief met je Poolse klanten. Een voorbeeld: “Geachte klant, zoals u waarschijnlijk weet, voert Polen vanaf februari 2026 verplichte e-facturatie in via het KSeF-systeem. Hoewel wij als buitenlandse leverancier niet verplicht zijn om via KSeF te factureren, begrijpen we dat dit voor u administratieve complexiteit kan betekenen. We onderzoeken momenteel de mogelijkheid om vrijwillig aan te sluiten op het KSeF-systeem, zodat u al uw facturen uniform kunt verwerken. We houden u op de hoogte van onze beslissing. Heeft u hier vragen over, of heeft u een voorkeur? Laat het ons weten.”

Als volledige KSeF-integratie te complex is, overweeg dan een hybride aanpak. Je kunt een partnerschap aangaan met een Poolse accountancy firm die namens jou facturen in KSeF invoert. Of je maakt gebruik van gespecialiseerde service providers die conversie doen van jouw factuurformaat naar FA(3). Je kunt ook samen met grote Poolse klanten een maatwerkoplossing ontwikkelen die voor beide partijen werkbaar is.

Voor accountants en adviseurs

De KSeF-transitie creëert substantiële vraag naar professionele begeleiding. Er zijn kansen op het gebied van implementatie-ondersteuning, systeem-integraties, training en workshops, compliance-advies, en doorlopende support.

Positioneer je dienstverlening rond vijf kerngebieden. Ten eerste gap-analyses waarbij je de huidige staat vergelijkt met KSeF-vereisten. Ten tweede implementatieprojecten met end-to-end begeleiding van voorbereiding tot go-live. Ten derde managed services voor continue ondersteuning na de live gang. Ten vierde training van basis tot geavanceerd niveau voor verschillende doelgroepen. Ten vijfde compliance-checks via periodieke audits om naleving te borgen.

De ‘grace period’ strategie: Wel of niet wachten?

Een veelgestelde vraag is of bedrijven niet gewoon kunnen wachten tot 2027, aangezien er toch geen boetes zijn in 2026. Het korte antwoord: dat is geen slim plan.

Hoewel er formeel geen financiële sancties zijn tot 1 januari 2027, zijn er wel degelijk consequenties van late adoptie. Het eerste risico betreft de verhoogde audit-last voor klanten. Niet-KSeF facturen zijn weliswaar legaal maar minder robuust. Kopers kunnen bij controle extra documentatie moeten overleggen en er kunnen mogelijke vertragingen optreden in btw-teruggaves voor je klanten. Dit schaadt uiteindelijk je zakelijke relaties.

Ten tweede ontstaat er reputatieschade. Poolse bedrijven kunnen gaan twijfelen aan niet-KSeF facturen en zich afvragen waarom een leverancier het systeem niet gebruikt. Er ontstaat een perceptie van achterlopen of niet-compliant zijn.

Operationele problemen vormen het derde risico. Er komt een rush in het vierde kwartaal van 2026 wanneer iedereen tegelijk gaat implementeren. Dan ontstaat er een tekort aan implementatie-capaciteit bij service providers, stijgen kosten door tijdsdruk, en neemt het risico op fouten bij haastige implementatie toe.

Tot slot loop je voordelen mis. Je hebt geen recht op de verkorte btw-teruggavetijd in 2026. Je blijft handmatige processen gebruiken in plaats van automatisering. Je mist de leerervaring tijdens de grace period. En je loopt early adopter insights mis die waardevol kunnen zijn.

Vroege adoptie tussen het vierde kwartaal van 2025 en het eerste kwartaal van 2026 biedt daarentegen substantiële voordelen. Je hebt ruim de tijd voor testing en probleemoplossing zonder tijdsdruk. Er is voldoende beschikbaarheid van implementatie-expertise. Je kunt leren tijdens de grace period zonder sanctierisico. Je profiteert al in 2026 van de verkorte btw-teruggavetijd. Je versterkt je positie bij Poolse klanten door vooruitstrevend te zijn. Dit levert een concurrentievoordeel op. En je kunt de implementatie rustig doorlopen zonder stress.

De aanbeveling is daarom duidelijk: begin de voorbereiding in het vierde kwartaal van 2025, ga live in het eerste kwartaal van 2026 tijdens de ‘grace period’, en optimaliseer je processen gedurende heel 2026. Dan ben je volledig voorbereid én klaar wanneer sancties ingaan in januari 2027.

Internationale handelsstromen en Nederlandse context

Nederland en Polen hebben een sterke handelsdynamiek. In 2024 bedroeg de bilaterale handel meer dan €35 miljard, waarbij Nederland zowel een belangrijke exporteur naar Polen is als gebruikmaakt van Polen als productielocatie.

De Nederlandse aanwezigheid in Polen is substantieel met meer dan 1.200 Nederlandse bedrijven die actief zijn in het land. Er is concentratie in specifieke sectoren. Transport en logistiek vormt een belangrijke pijler met Poolse trucking en Nederlandse forwarding bedrijven. In productie zijn Nederlandse bedrijven actief in electronics, automotive suppliers en voedingsmiddelen. In retail zijn bekende namen als Albert Heijn (via Ahold Delhaize) en Action aanwezig. ICT en Business Services omvatten shared service centers en IT-outsourcing. In bouw en infra zijn bedrijven zoals Ballast Nedam en BAM actief in civiele techniek.

Ook de Poolse aanwezigheid in Nederland is significant. De Poolse transportsector met trucking en logistics speelt een grote rol. In bouw en techniek zijn veel Poolse bedrijven actief. De agri-food sector kent productverwerking door Poolse ondernemingen. Daarnaast hebben producenten als Wielton en Solaris Bus & Coach manufacturing activiteiten in Nederland.

Voor de meeste Nederlandse bedrijven met Poolse activiteiten geldt een duidelijke scheiding. Bedrijven met een Poolse vestiging zoals productie-faciliteiten, distributiecentra, kantoren met personeel of service centers vallen onder volledige KSeF-compliance en zijn verplicht mee te doen. Bedrijven zonder Poolse vestiging maar wel met Poolse klanten moeten vrijwillige deelname evalueren, proactief communiceren met klanten, en een hybride oplossing voorbereiden voor de overgangsperiode.

De Peppol.nu aanbeveling: Pragmatisch voorbereiden

Voor Nederlandse bedrijven die in Polen actief zijn, hangt onze aanbeveling af van de situatie.

Bedrijven met een Poolse vestiging moeten nu actie ondernemen. Begin in het vierde kwartaal van 2025 met een gap-analyse en systeemselectie. Voer in het eerste kwartaal van 2026 de implementatie en testing uit. Ga in het tweede kwartaal van 2026 live en start met optimaliseren. Gebruik de tweede helft van 2026 voor finetuning tijdens de grace period.

Voor bedrijven zonder Poolse vestiging vraagt de situatie om strategische evaluatie. Als de Poolse markt meer dan twintig procent van je omzet vertegenwoordigt, overweeg dan serieus KSeF-adoptie. Bij vijf tot twintig procent omzet evalueer je de volledige business case. Onder de vijf procent kun je voorlopig traditioneel blijven factureren, maar monitor de ontwikkelingen wel. Communiceer in alle gevallen transparant met je klanten over je keuze. Bied alternatieven zoals gedetailleerde PDF’s en aanvullende documentatie. Monitor de feedback van Poolse klanten gedurende 2026 om te zien of aanpassing nodig is.

Adviseurs en consultants kunnen zich positioneren als KSeF-expert. Volg de webinars van het Poolse Ministry of Finance actief. Investeer in training van je team zodat je degelijke expertise opbouwt. Bouw een netwerk met Poolse accountants voor kennisdeling en samenwerking. Ontwikkel een standaard implementatie-methodologie die je consistent kunt toepassen.

Tijdlijn en kritieke momenten

Heden – Oktober 2025:

  • KSeF 2.0 API testomgeving beschikbaar
  • Pre-productie DEMO omgeving gelanceerd
  • “Wednesdays with KSeF” webinars door Ministry of Finance

1 November 2025:

  • Certificaten kunnen worden aangevraagd
  • MCU Module (permissions management) beschikbaar
  • Offline24 goedkeuring mogelijk (maar tot eind 2026 niet verplicht)

December 2025:

  • Laatste testperiode voor grote bedrijven
  • Finalisatie van systeem-integraties

1 Januari 2026:

  • Attachments aan facturen mogelijk
  • Laatste voorbereidingen Fase 1 bedrijven

1 Februari 2026:

  • GO-LIVE FASE 1: Grote bedrijven (>200M PLN omzet) verplicht
  • Ontvangstverplichting voor ALLE bedrijven

1 April 2026:

  • GO-LIVE FASE 2: Alle overige bedrijven verplicht

1 Augustus 2026:

  • Banktransferreferenties moeten KSeF ID bevatten

31 December 2026:

  • Einde grace period voor facturen uit kassa’s
  • Einde sanctie-vrije periode (let op voor 2027)

1 Januari 2027:

  • Sancties van kracht voor non-compliance
  • GO-LIVE FASE 3: Micro-ondernemingen
  • Offline24 vereist voorafgaande goedkeuring

Van uitdaging naar kans: Het strategische perspectief

Voor Poolse bedrijven kan KSeF meer zijn dan een compliance-verplichting. Het biedt kansen voor administratieve efficiëntie door geautomatiseerde verwerking, snellere cashflow met veertig dagen in plaats van zestig dagen btw-teruggave, minder fouten door gestandaardiseerde validatie, betere data-analyse door gestructureerde informatie, en lagere controle-intensiteit dankzij vooraf ingevulde aangiftes.

Voor internationale bedrijven blijft de Poolse markt aantrekkelijk. Polen heeft een strategische ligging in Centraal-Europa, een grote en groeiende economie, een gekwalificeerde workforce, competitieve kosten, en het voordeel van EU-lidmaatschap.

KSeF mag geen reden zijn om Polen te mijden. Het vereist wel bewuste strategische keuzes, tijdige voorbereiding, goede advisering, en mogelijk investering in systemen.

Start je voorbereiding

Voor bedrijven met Poolse vestiging: Begin NU met voorbereiden. De tijd tot februari 2026 lijkt misschien lang, maar systeem-integratie, testing en training vergen maanden. Wacht niet tot het laatste moment.

Voor internationale leveranciers: Evalueer je positie en communiceer met je Poolse klanten. Vrijwillige KSeF-adoptie kan je onderscheiden van concurrenten en je relaties versterken.

Voor beide groepen: Zie KSeF niet als bureaucratische last, maar als onderdeel van Polen’s digitale transformatie. Landen die vroeg investeren in digitale btw-systemen (zoals Italië met SDI) hebben lagere fraude en efficiëntere belastinginning. Dit komt uiteindelijk alle eerlijke ondernemers ten goede.


Heeft u ondersteuning nodig bij Polen’s KSeF-implementatie?

Bezoek Peppol.nu voor meer informatie over internationale e-facturatie mandaten en hoe ze zich tot elkaar verhouden. Bekijk ons overzicht van Peppol-leveranciers om te zien welke providers ook ondersteuning bieden voor Polen.

Voor specialistische begeleiding bij complexe internationale e-facturatie strategieën kunt u contact opnemen met Solventis.

Blijf op de hoogte van ontwikkelingen rond Polen’s KSeF-systeem en andere Europese e-facturatie mandaten via Peppol.nu.

Veelgestelde vragen over KSeF

Kan ik mijn Peppol-connectiviteit gebruiken voor Polen? Nee, niet direct. KSeF gebruikt een eigen FA(3) XML-formaat dat niet compatibel is met Peppol’s EN 16931-standaard. Je hebt een aparte integratie nodig. Wél kun je Peppol gebruiken voor Poolse B2G-transacties via het PEF-platform.

Moet ik als Nederlandse leverancier zonder Poolse vestiging KSeF gebruiken? Nee, de verplichting geldt alleen voor bedrijven met zetel of vaste inrichting in Polen. Echter, vrijwillige deelname kan voordelen bieden voor je Poolse klantrelaties.

Wat gebeurt er als ik fouten maak tijdens de grace period in 2026? Tot 31 december 2026 worden geen boetes opgelegd voor KSeF-gerelateerde fouten. Dit geeft bedrijven tijd om te leren en processen te optimaliseren.

Hoe weet ik of mijn bedrijf een vaste inrichting heeft in Polen? Dit is momenteel een grijs gebied. Algemene criteria zijn: voldoende stabiliteit van aanwezigheid, adequate structuur (personeel/middelen), en regelmatige leveringen. Het Poolse Ministerie van Financiën zal verdere guidance publiceren.

Kan ik facturen blijven verzenden als het KSeF-systeem offline is? Ja, via de Offline24-modus. Je verstuurt de factuur offline (met twee QR-codes) en uploadt deze binnen één werkdag naar KSeF zodra de verbinding hersteld is.

Is het KSeF-systeem gratis? Ja, het platform zelf is gratis. Echter, kosten kunnen ontstaan bij de integratie van je ERP-systeem, het gebruik van third-party service providers voor extra functionaliteit, implementatie en training, en doorlopend onderhoud en support.

Wat is het verschil tussen KSeF en Peppol? KSeF is een gecentraliseerd nationaal platform met clearance-model, Peppol is een gedecentraliseerd internationaal netwerk. KSeF gebruikt FA(3) XML, Peppol gebruikt EN 16931-compliant formaten (UBL/CII).

Moet ik ook mijn uitgaande facturen naar buitenlandse klanten via KSeF verzenden? Ja en nee. De factuur moet in KSeF worden ingevoerd en krijgt een KSeF ID (voor rapportage aan belastingdienst), maar de buitenlandse klant krijgt geen toegang tot KSeF. Je stuurt de factuur apart (bijvoorbeeld als PDF met QR-code).

Wat gebeurt er na 2026 met bedrijven die nog niet zijn overgegaan? Vanaf 1 januari 2027 gaan sancties in. Deze kunnen oplopen tot honderd procent van het btw-bedrag op de factuur, of 18,7 procent van het totaalbedrag bij facturen zonder btw-vermelding.

Kan ik gewoon wachten tot 2027 omdat er geen boetes zijn in 2026? Technisch wel, maar dit is niet aan te raden. Niet-KSeF facturen tijdens 2026 kunnen leiden tot verhoogde audit-last voor je klanten, reputatieschade, en operationele problemen. Vroege adoptie biedt juist voordelen.

Hoe verhoudt KSeF zich tot de Europese ViDA-richtlijn? KSeF is Polen’s nationale implementatie, vóóruitlopend op de EU-brede ViDA-vereisten (vanaf 2030). ViDA schrijft echter EN 16931-compliance voor, terwijl Polen FA(3) gebruikt. Polen zal mogelijk aanpassingen moeten doorvoeren om volledig ViDA-compliant te worden.

Wat moet ik doen als mijn ERP-systeem geen FA(3) ondersteunt? Je hebt drie opties. Ten eerste kun je een software-upgrade of add-on van je ERP-leverancier aanschaffen. Ten tweede kun je middleware of een conversie-tool gebruiken die jouw formaat omzet naar FA(3). Ten derde kun je een third-party service provider inschakelen die de conversie voor je doet. Grote ERP-systemen zoals SAP, Microsoft Dynamics en Odoo hebben inmiddels KSeF-modules beschikbaar.

Bronnen

Choosing an E-Invoicing Solution: 7 Essential Steps to Make the Best Choice in 2025

choosing an e-invoicing solution

Selecting an e-invoicing solution in 2025 is a strategic decision. With mandatory e-invoicing approaching in Belgium (from January 2026), France (from September 2026) and other European countries, it’s essential to set the right direction now.
At Peppol.nu we see many companies feeling overwhelmed by the number of options. This guide takes you through the decision step by step—tailored to your situation, company size and future plans.

Why choosing the right e-invoicing solution matters

A poor fit has far-reaching consequences. It can cause unnecessary costs, operational frustration and compliance risks. Inefficient tools create duplicate work and missed automation opportunities that can cost thousands per year. Some choose the cheapest option and end up paying more through manual work.
A system without up-to-date compliance can also trigger penalties in countries where e-invoicing is already mandatory. Vendor lock-in is common too: switching later can be difficult or expensive. Finally, your solution must scale with your organisation—what works today might become a bottleneck in two years.

Step 1: Map your current invoicing process

Good decisions start with insight. Analyse how many invoices you send and receive each month, which invoice types you use, and in which countries you operate. Many companies skip this, but it’s the basis for a future-proof choice.

A small firm sending a few dozen invoices per month has different needs than a manufacturer working with hundreds of suppliers. Look at the full picture: outgoing and incoming invoices, frequency, types, and international scope.

A simple cloud solution with Peppol connectivity can be enough for a small web studio, while a mid-size IT business benefits from stronger API integrations and multi-country support.

Step 2: Identify the essential integrations

E-invoicing delivers value when it connects smoothly to your existing stack—accounting, ERP, CRM, and project tools.

The most critical link is with accounting. Check that invoices post automatically without manual entry. Ask how deep the integration goes: are invoices and statuses synchronised automatically or do you have to match data yourself?

If you use ERP (e.g., SAP, Microsoft Dynamics, Odoo), your e-invoicing solution should communicate reliably with it. Service businesses often need CRM and project integrations so invoicing flows directly from ongoing work.

Payment processors such as Mollie or Stripe can further automate settlement. Distinguish between must-have and nice-to-have integrations to avoid paying for functionality you won’t use.

Step 3: Understand the standards and networks behind e-invoicing

E-invoicing isn’t just software—it relies on standards and networks that enable secure, interoperable exchange. For Dutch and Belgian businesses, Peppol is the key network.

Peppol enables secure electronic document exchange between companies and governments in 65+ countries. It has been mandatory for B2G invoicing across the EU since 2020 and forms the basis of the Belgian and French B2B mandates.
A solution without Peppol support is, by definition, not future-proof.

The European semantic model EN 16931 defines the invoice content; the technical formats UBL and CII carry the data.
If you operate in multiple countries, account for national specifics: France (PDPs/PPF), Italy (SDI), Greece (myDATA). Ask providers explicitly which standards and countries they support, whether they operate as a Peppol Access Point, and how they ship compliance updates.

Step 4: Compare the types of e-invoicing solutions

Not all solutions are alike. You’ll typically choose among four categories, each with pros and cons.

1) Standalone invoicing software
Tools like Moneybird, InformerOnline or Factuursturen.nl suit small businesses with low volumes. They’re easy and affordable, but integrations and Peppol depth can be limited.

2) Accounting suites with built-in e-invoicing
If you already use Exact Online, AFAS or Twinfield, embedding e-invoicing within that suite is logical. You get tight linkage to bookkeeping, though flexibility varies and Peppol features aren’t always standard.

3) Dedicated Peppol Service Providers
Vendors such as Storecove, Basware or Pagero specialise in connectivity and international compliance. Expect strong APIs and multi-country support, with integration work into your existing stack.

4) Enterprise platforms
Large organisations sometimes choose SAP or Tradeshift for full procure-to-pay and global compliance. Powerful, but heavier in cost and implementation effort.

Rule of thumb:
Up to ~50 invoices/month → simple or accounting-native solutions.
50–200 invoices/month → prioritise integrations and Peppol.
200+ or international complexity → consider a dedicated provider or enterprise platform.

Step 5: Look beyond price—calculate total cost and value

Many focus on the monthly fee, but Total Cost of Ownership (TCO) tells the real story. Include setup, integration/API work, per-invoice fees, support tiers and internal time. Some providers charge per sent/received invoice, which adds up at scale.

Also calculate savings: reduced manual processing, fewer errors, faster payments. If your team spends 20 hours/month on manual processing and automation saves 15 hours, at €35/hour that’s ~€6,000 per year.

E-invoicing can feel expensive due to a psychological effect: improvements quickly become the new normal while the monthly charge stays visible. Document your current baseline and compare again after six months to keep the gains tangible.

Step 6: Test usability and support

Tech and price matter, but day-to-day experience determines success. Always request a demo. Use your scenarios, test how intuitive the UI is, ask how errors are corrected, how quickly you can go live, and whether a sandbox is available.

Evaluate support quality: channels (phone/chat), response times, language coverage, and understanding of local rules. Proactive regulatory updates and a solid knowledge base or webinars are good signs.

A simple test is the “first invoice challenge”: how long does it take to send your first e-invoice? If it’s smooth, you’re likely in good hands.

Step 7: Verify compliance and future-readiness

E-invoicing evolves quickly. The VAT in the Digital Age (ViDA) package introduces EU-wide e-invoicing for intra-EU transactions from 2030. Verify that your provider meets Dutch and EU requirements (EN 16931, Peppol BIS Billing 3.0, GDPR).

Ask how they handle future changes: are updates automatic and included? How flexibly can the system adapt?
Also check vendor stability: years in business, compliance update track record, and certifications (e.g., ISO 27001 or SOC 2). Reliable providers invest continuously in security, regulation and customer success.

Common mistakes (and how to avoid them)

Rushing decisions leads to trouble: choosing on price alone, overlooking integrations, ignoring Peppol, skipping demos, or underestimating support.
The remedy is straightforward: compare at least three options, verify integrations, always run a demo, and assess support as rigorously as features and price.

How Peppol.nu helps you choose an e-invoicing solution

Peppol.nu helps Dutch and Belgian companies make sense of the market.
Use our comparison tool to filter suppliers by price range, company size, required integrations, compliance needs and solution type—instantly creating a shortlist that fits your situation.

Prefer personal advice? We offer a free orientation call to analyse your current setup, discuss requirements and provide concrete recommendations. If you wish, we’ll also help request quotes from multiple providers. You can schedule a call via our contact form.

In short: how to choose the best e-invoicing solution

Choosing the right e-invoicing solution doesn’t have to be overwhelming. By mapping volumes, integrations and compliance needs, comparing categories, and testing both price and usability, you’ll make a well-founded choice that lasts.

Start today with step 1: analyse your current process and determine what you really need.
With mandates approaching in 2026 and 2027, now is the time to act—before deadlines force your hand.

Visit Peppol.nu for more information, the supplier comparison tool, and practical resources to get started.


Frequently asked questions about choosing an e-invoicing solution

How long does implementation take?

It depends on size and complexity. Simple cloud tools can be operational within a day; enterprise systems may take months. On average, companies supported by Solventis.nl or Peppol.now go live within two to six weeks.

Should I choose Peppol now?

Yes. Peppol is the European backbone for e-invoicing. Choosing a Peppol-enabled solution prepares you for future obligations and cross-border trade. On Peppol.now you can compare Peppol providers and see which fit your company.

What if my current accounting system has limited e-invoicing features?

Either switch to a suite with stronger e-invoicing or connect a dedicated Peppol provider to your current system. Consultants from Solventis.nl design hybrid setups where existing accounting software connects to the Peppol network via APIs.

Are there free solutions?

Some free or very low-cost tools exist, but they typically lack Peppol connectivity or multi-country compliance. Peppol.nu’s comparison page shows which suppliers offer reliable entry-level plans that still meet EU standards.

Why does e-invoicing feel expensive if it saves money?

Time savings quickly become the “new normal,” while the monthly fee stays visible. Document your pre-implementation effort and recheck after six months. Solventis.nl can help quantify savings and ROI within a structured Peppol adoption plan.

How do I know if a provider is reliable?

Check whether they are a certified Peppol Access Point and hold ISO 27001 or SOC 2. Reviews and case studies on Peppol.now highlight vendors with proven compliance and continuity.

Can I switch to another provider later?

Yes—but the process is currently more complex than many expect. Your Peppol ID (the unique address for receiving invoices via the Peppol network) is registered within your current provider’s system, so you depend on their cooperation for the technical handover. There is no standardised or legally mandated transfer procedure yet, so migration can take several days to weeks, and invoices may temporarily fail while the ID sits “between” providers.
Peppol.nu explains in detail why this happens, how vendor lock-in arises, and why a central, independent Peppol registry would fix it. If you want to switch now, Solventis.nl offers independent transition support between Peppol providers—coordinating the technical transfer and minimising downtime.

What happens if I’m late implementing e-invoicing?

You risk penalties, backlog and compliance issues. The teams behind Peppol.now and Solventis.nl help companies become compliant well before deadlines, including testing, integrations and staff training.

Sources

OpenPeppol – Internationale Peppol standaarden

Europese Commissie – e-Invoicing in Europa

Belgische e-facturatie verplichting uitgelegd

Franse Peppol Autoriteit aanstelling

EU VAT in the Digital Age (ViDA) richtlijn


About Peppol.nu
Peppol.nu is the independent information platform on electronic invoicing and the Peppol network in the Netherlands. We help companies choose the right e-invoicing solution and provide objective comparisons of service providers. Our goal: make e-invoicing understandable and accessible for every business.

E-facturatie Oplossing Kiezen: 7 Cruciale Stappen voor de Beste Keuze in 2025

e-facturatie oplossing kiezen

De keuze voor een e-facturatie oplossing is in 2025 een strategische beslissing geworden. Met de komst van verplichte e-facturatie in België (vanaf januari 2026), Frankrijk (september 2026) en andere Europese landen, is het voor ondernemers essentieel om nu de juiste richting te kiezen.
Bij Peppol.nu merken we dagelijks dat veel bedrijven zich overweldigd voelen door de hoeveelheid opties. Deze gids helpt je stap voor stap bij het maken van de juiste keuze – toegespitst op jouw situatie, bedrijfsomvang en toekomstplannen.

Waarom is het kiezen van de juiste e-facturatie oplossing zo belangrijk?

Een verkeerde keuze heeft vaak verstrekkende gevolgen. Een slecht passende oplossing kan leiden tot onnodige kosten, operationele frustratie en risico’s op non-compliance.
Een inefficiënte tool kan duizenden euro’s per jaar kosten door dubbel werk en gemiste automatiseringskansen. Sommige ondernemers kiezen de goedkoopste optie, maar verliezen geld aan handmatige processen.
Daarnaast kan een systeem zonder actuele compliance leiden tot boetes, vooral in landen waar e-facturatie al verplicht is. Ook komt vendor lock-in regelmatig voor: overstappen blijkt dan later lastig of duur.
Tot slot moet je oplossing schaalbaar zijn, zodat ze met je organisatie meegroeit. Wat vandaag goed werkt, kan over twee jaar een bottleneck worden.

Stap 1: Breng je huidige facturatieproces in kaart

Een succesvolle keuze begint met inzicht. Analyseer hoeveel facturen je maandelijks verzendt én ontvangt, welke typen facturen je gebruikt en in welke landen je actief bent. Veel bedrijven slaan deze stap over, maar hij vormt de basis van een toekomstbestendige keuze.

Een kleine onderneming met enkele tientallen facturen per maand heeft andere behoeften dan een productiebedrijf met honderden leveranciers. Kijk dus naar het volledige plaatje: verzonden én ontvangen facturen, frequentie, factuursoorten en internationale dimensie.

Een eenvoudige cloudoplossing met Peppol-koppeling kan volstaan voor een kleine webstudio, terwijl een middelgroot IT-bedrijf beter af is met een geavanceerde oplossing die sterke API-integraties en multi-country-ondersteuning biedt.

Stap 2: Bepaal welke integraties essentieel zijn

Een e-facturatie oplossing werkt pas echt goed als ze naadloos aansluit op je bestaande software. Denk hierbij aan je boekhoudpakket, ERP-systeem, CRM of projectmanagementtools.

De belangrijkste koppeling is met de boekhouding. Controleer of facturen automatisch worden verwerkt zonder handmatige invoer. Vraag je leverancier hoe diep de integratie gaat: worden facturen automatisch gesynchroniseerd, of moet je zelf gegevens matchen?

Gebruik je een ERP-systeem zoals SAP, Microsoft Dynamics of Odoo? Dan moet de e-facturatie oplossing hier probleemloos mee communiceren. Voor dienstverleners is een koppeling met CRM-systemen en projecttools vaak essentieel, zodat facturatie direct voortvloeit uit lopende opdrachten.

Ook betaalverwerkers zoals Mollie of Stripe kunnen waardevol zijn om betalingen te automatiseren.
Maak voor jezelf een onderscheid tussen integraties die noodzakelijk zijn en die slechts wenselijk zijn. Zo voorkom je dat je betaalt voor functionaliteit die je niet gebruikt.

Stap 3: Begrijp de standaarden en netwerken achter e-facturatie

E-facturatie draait niet alleen om software, maar ook om standaarden en netwerken die zorgen voor veilige, interoperabele communicatie. Het belangrijkste netwerk voor Nederlandse bedrijven is Peppol.

Peppol maakt het mogelijk om elektronische documenten veilig uit te wisselen tussen bedrijven en overheden in meer dan 65 landen. Het is sinds 2020 verplicht voor B2G-facturen binnen de EU en vormt ook de basis voor de Belgische en Franse B2B-mandaten.
Een e-facturatie oplossing zonder Peppol-ondersteuning is dus per definitie niet toekomstbestendig.

Daarnaast is de Europese standaard EN 16931 van belang: deze legt de semantische structuur van e-facturen vast. De technische formaten UBL en CII zorgen voor de daadwerkelijke verzending.

Wie zaken doet in meerdere landen moet ook rekening houden met nationale varianten. Frankrijk werkt bijvoorbeeld met PDP’s en het Portail Public de Facturation, Italië met het SDI-netwerk en Griekenland met het myDATA-platform.
Vraag je leverancier daarom expliciet welke standaarden en landen worden ondersteund, of zij Peppol Access Point zijn, en hoe zij compliance-updates bijhouden.

Stap 4: Vergelijk de soorten e-facturatie oplossingen

Niet alle oplossingen zijn gelijk. Grofweg kun je kiezen uit vier categorieën, elk met eigen voor- en nadelen.

1. Standalone facturatiesoftware
Eenvoudige tools zoals Moneybird, InformerOnline of Factuursturen.nl zijn ideaal voor kleine bedrijven met beperkt factuurvolume. Ze zijn gebruiksvriendelijk en goedkoop, maar hebben beperkte integratiemogelijkheden en vaak slechts basis-Peppol-ondersteuning.

2. Boekhoudpakketten met ingebouwde e-facturatie
Voor wie al werkt met pakketten als Exact Online, AFAS of Twinfield is integratie binnen het bestaande systeem logisch. De facturatie is direct gekoppeld aan de boekhouding, maar flexibiliteit kan beperkt zijn en Peppol-functionaliteit is niet altijd standaard.

3. Dedicated Peppol Service Providers
Bedrijven als Storecove, Basware of Pagero zijn gespecialiseerd in e-facturatie en internationale compliance. Ze bieden krachtige API’s en multi-country-ondersteuning, maar vereisen vaak integratie met je bestaande software.

4. Enterprise-platforms
Grote ondernemingen kiezen soms voor platforms als SAP of Tradeshift. Deze ondersteunen volledige procure-to-pay-processen en internationale compliance, maar vergen aanzienlijke investeringen en implementatietijd.

Een praktische vuistregel:

  • Tot 50 facturen per maand: kies een eenvoudige of boekhoudgebonden oplossing.
  • Tussen 50 en 200 facturen per maand: kijk naar integraties en Peppol-ondersteuning.
  • Boven 200 facturen per maand of internationale activiteit: overweeg een dedicated provider of enterprise-platform.

Stap 5: Kijk verder dan de prijs – bereken de totale kosten

Veel ondernemers focussen op de maandelijkse abonnementsprijs, maar de Total Cost of Ownership (TCO) vertelt het echte verhaal.
Naast licentiekosten zijn er setup-kosten, integratie- en API-kosten, support en implementatie-tijd. Sommige providers rekenen per verzonden of ontvangen factuur, wat bij grote volumes flink kan oplopen.

Reken daarom niet alleen uit wat het systeem kost, maar ook wat het bespaart. Een goed gekozen oplossing vermindert handmatige verwerkingstijd, voorkomt fouten en versnelt betalingen.
Als je administratie twintig uur per maand kwijt is aan handmatige verwerking en automatisering bespaart vijftien uur, dan levert dat – bij een uurtarief van €35 – ruim €6.000 per jaar op.

Toch ervaren veel ondernemers e-facturatie als “duur”. Dat komt door een psychologisch fenomeen: verbeteringen voelen al snel normaal, terwijl de maandelijkse kosten zichtbaar blijven. Documenteer daarom vooraf hoeveel tijd je administratie nu kost en vergelijk dat na zes maanden. Zo maak je de winst tastbaar en blijf je de waarde zien.

Stap 6: Test gebruiksvriendelijkheid en support

Techniek en prijs zijn belangrijk, maar de praktijk bepaalt het succes. Vraag altijd een demo aan voordat je beslist. Laat tijdens de demo je eigen scenario’s zien en test hoe intuïtief het systeem is. Vraag hoe fouten worden gecorrigeerd, hoe snel je live kunt en of je tijdelijk een testomgeving krijgt.

Let daarnaast op de kwaliteit van support. Zijn de medewerkers bereikbaar per telefoon of chat? Spreken ze Nederlands? Begrijpen ze lokale wetgeving?
Een goed teken is als een provider proactieve updates aanbiedt bij wijzigingen in regelgeving en duidelijke kennisbronnen heeft, zoals een helpcentrum of webinars.

Een simpele test is de “first invoice challenge”: hoe lang duurt het om je eerste e-factuur te versturen? Als dat soepel gaat, zit je meestal goed.

Stap 7: Controleer compliance en toekomstbestendigheid

E-facturatie staat niet stil. Nieuwe mandaten volgen elkaar snel op en de VAT in the Digital Age (ViDA)-richtlijn maakt e-facturatie vanaf 2030 verplicht voor intra-EU-transacties.
Controleer daarom of je provider voldoet aan Nederlandse en Europese regels, waaronder de EN 16931-norm, de Peppol BIS Billing 3.0-specificatie en de AVG.

Vraag hoe het bedrijf omgaat met toekomstige wijzigingen: worden updates automatisch doorgevoerd, zijn ze inbegrepen in het abonnement en hoe flexibel is het systeem bij nieuwe eisen?

Kijk ook naar de stabiliteit van de leverancier. Hoe lang bestaan ze? Hebben ze ervaring met compliance-updates en beschikken ze over certificeringen zoals ISO 27001 of SOC 2?
Een betrouwbare provider investeert continu in veiligheid, wetgeving en klantrelaties – zodat jij dat niet zelf hoeft te doen.

Veelgemaakte fouten (en hoe je ze voorkomt)

De meeste misstappen ontstaan door te snel beslissen. Ondernemers kijken alleen naar de prijs, vergeten integraties of negeren Peppol-ondersteuning. Soms wordt geen demo aangevraagd, waardoor men pas na aankoop ontdekt dat het systeem niet past.
Een andere fout is support onderschatten: zonder goede begeleiding kan implementatie stroef verlopen.

De remedie is eenvoudig: vergelijk minimaal drie oplossingen, controleer integraties, vraag altijd een demo en beoordeel support net zo kritisch als functionaliteit.

Hoe Peppol.nu kan helpen bij het kiezen van een e-facturatie oplossing

Peppol.nu helpt Nederlandse en Belgische bedrijven om overzicht te krijgen in het aanbod van e-facturatie oplossingen.

Op onze website vind je een vergelijkingstool waarmee je leveranciers kunt filteren op prijs, bedrijfsomvang, gewenste integraties, compliance-vereisten en type oplossing. Zo krijg je direct een shortlist van aanbieders die passen bij jouw situatie.

Wil je liever persoonlijk advies? Wij bieden kosteloos een oriënterend gesprek waarin we je huidige situatie analyseren, specifieke wensen bespreken en concrete aanbevelingen doen. Desgewenst helpen we ook bij het aanvragen van offertes bij meerdere providers.
Via het contactformulier kun je eenvoudig een adviesgesprek inplannen.

In het kort: zo kies je de beste e-facturatie oplossing

Het kiezen van de juiste e-facturatie oplossing hoeft niet overweldigend te zijn.
Door je factuurvolume, integraties en compliance-behoeften in kaart te brengen, verschillende categorieën te vergelijken en zowel prijs als gebruiksvriendelijkheid te toetsen, maak je een weloverwogen keuze die jaren meegaat.

Begin vandaag nog met stap 1: analyseer je huidige proces en bepaal wat je écht nodig hebt.
Met de komende wettelijke verplichtingen in 2026 en 2027 is dit het moment om te handelen – niet pas wanneer de deadlines naderen.

Bezoek Peppol.nu voor meer informatie, de leveranciersvergelijker en praktische tools om direct te starten.

Veelgestelde vragen over e-facturatie oplossing kiezen

Hoe lang duurt het om een e-facturatie oplossing te implementeren?

Dat hangt af van de omvang en complexiteit van je organisatie. Eenvoudige cloudoplossingen kunnen binnen één dag operationeel zijn, terwijl uitgebreide enterprise-systemen enkele maanden vergen. Gemiddeld gaan bedrijven die via Solventis.nl of Peppol.nu begeleiding krijgen binnen twee tot zes weken live.

Moet ik nu al voor Peppol kiezen?

Ja. Peppol vormt de Europese ruggengraat voor e-facturatie. Door nu te kiezen voor een Peppol-ondersteunde oplossing, ben je voorbereid op toekomstige verplichtingen en internationale samenwerking. Op Peppol.nu kun je eenvoudig Peppol-providers vergelijken en zien welke het beste past bij jouw bedrijf.

Wat als mijn huidige boekhoudpakket beperkte e-facturatie-mogelijkheden heeft?

Je kunt overstappen naar een pakket met betere e-facturatiefunctionaliteit of een aparte Peppol-dienstverlener koppelen aan je huidige systeem. Consultants van Solventis.nl helpen organisaties bij het ontwerpen van hybride oplossingen waarbij bestaande boekhoudsoftware via API-koppelingen toegang krijgt tot het Peppol-netwerk.

Zijn er gratis oplossingen?

Er bestaan enkele gratis of zeer goedkope tools, maar deze bieden meestal geen Peppol-connectiviteit of internationale compliance. De vergelijkingspagina op Peppol.nu laat zien welke leveranciers betrouwbare instapabonnementen aanbieden die wél voldoen aan Europese standaarden.

Waarom voelt e-facturatie duur terwijl het geld bespaart?

Omdat tijdsbesparing snel het “nieuwe normaal” wordt. De maandelijkse kosten blijven zichtbaar, maar de gewonnen uren verdwijnen uit het bewustzijn. Documenteer daarom vooraf hoeveel tijd je administratie nu kost en vergelijk dat na zes maanden opnieuw. Solventis.nl kan helpen de besparingen en ROI inzichtelijk te maken binnen een concreet Peppol-adoptieplan.

Hoe weet ik of een provider betrouwbaar is?

Controleer of de leverancier een gecertificeerde Peppol Access Point is en over ISO 27001- of SOC 2-certificering beschikt. Reviews en klantcases op Peppol.nu tonen welke partijen een bewezen staat van dienst hebben op het gebied van compliance en continuïteit.

Kan ik op een ander moment nog overstappen naar een andere provider?

Ja, dat kan — maar het proces is vandaag de dag complexer dan veel ondernemers denken. Je Peppol ID (het unieke adres waarmee je facturen ontvangt via het Peppol-netwerk) staat geregistreerd binnen het systeem van je huidige serviceprovider. Daardoor ben je bij een overstap afhankelijk van hun medewerking voor de technische overdracht.

Er bestaat nog geen gestandaardiseerde of wettelijk vastgelegde procedure om Peppol ID’s eenvoudig te verhuizen, wat betekent dat het proces soms meerdere dagen tot weken kan duren. Tijdens die periode kunnen facturen tijdelijk niet aankomen, omdat je Peppol ID even “tussen” providers hangt.

Op Peppol.nu lees je uitgebreid waarom dit proces momenteel zo ingewikkeld is, hoe vendor lock-in ontstaat en waarom een centrale, onafhankelijke Peppol-registratie dit in de toekomst zou moeten oplossen.

Wil je nu al overstappen?
Dan helpt Solventis.nl bedrijven met een onafhankelijke overstapbegeleiding tussen Peppol-serviceproviders — inclusief het coördineren van de technische overdracht en het beperken van downtime.

Wat gebeurt er als ik te laat ben met het invoeren van e-facturatie?

Dan loop je risico op boetes, administratieve achterstanden en compliance-problemen. De teams achter Peppol.nu en Solventis.nl helpen bedrijven om ruim vóór de wettelijke deadlines compliant te zijn, inclusief testfasen, koppelingen en training van medewerkers.

Bronnen

OpenPeppol – Internationale Peppol standaarden

Europese Commissie – e-Invoicing in Europa

Belgische e-facturatie verplichting uitgelegd

Franse Peppol Autoriteit aanstelling

EU VAT in the Digital Age (ViDA) richtlijn


Over Peppol.nu: Peppol.nu is het onafhankelijke informatieplatform over elektronische facturatie en het Peppol-netwerk in Nederland. We helpen bedrijven bij het kiezen van de juiste e-facturatie oplossing en bieden objectieve vergelijkingen van serviceproviders. Ons doel: e-facturatie begrijpelijk en toegankelijk maken voor elk Nederlands bedrijf.

“Can I take my Peppol ID to another service provider?” – Why this should be simpler

Last week, I received a phone call at Peppol.nu from a Belgian entrepreneur. He had once tried an invoicing portal solution from a Peppol service provider, but now wanted to purchase a Peppol connection through a different Peppol Service Provider. “Simple, right?” he thought. “Just take my Peppol ID with me and done.”

To his surprise, the process turned out to be anything but simple. In fact, he discovered that his Peppol ID wasn’t “his” in the same way his domain name or phone number was. It turned out to be registered in his current provider’s system, and switching would become an entire administrative process in which he was dependent on the cooperation of both parties.

“How is this possible?” he asked bewildered. “When I want to switch web hosts, I simply request a transfer code, enter it at my new host, and done. Why is this so much more complicated with Peppol?”

It’s an excellent question. And honestly: he’s right. In this article, I’ll explain how it works now, why this is problematic, and – more importantly – how it could be much better. Because the current situation creates unnecessary vendor lock-in and hampers the free competition that is so important for a healthy market.

First the basics: What is a Peppol ID anyway?

Before we delve deeper into the problem, let’s go back to basics. A Peppol ID (also called Peppol Participant Identifier) is your unique address within the Peppol network. It essentially works like a postal address for electronic documents.

Format of a Peppol ID:

A Peppol ID consists of two parts:

  • Schema ID: The type of identification (for example 0106 for Chamber of Commerce number in the Netherlands, or 9956 for VAT number)
  • Participant ID: The actual number (for example your Chamber of Commerce number 12345678)

Together they form something like: 0106:12345678

This Peppol ID is used by other companies that want to invoice you via the Peppol network. They send their invoice to this address, and the Peppol network ensures it reaches you – just like the postal system delivers a letter to your physical address.

How does it work now? The role of the SMP

This is where it gets technical, but it’s important to understand why switching is so difficult. Within the Peppol network, there’s something called the SMP – the Service Metadata Publisher. Think of the SMP as a kind of phone book or address book for the Peppol network.

The function of an SMP: When a supplier wants to send an invoice to you, the following happens:

  1. They know your Peppol ID (for example 0106:12345678)
  2. Their system queries the SMP network: “Where should I send this invoice?”
  3. The SMP system responds: “This Peppol ID is registered with Access Point X of service provider Y”
  4. The invoice is then sent via the network to that specific Access Point
  5. Your service provider receives the invoice and delivers it to you

And here lies the problem:

Each Peppol service provider manages its own SMP. When you become their customer, they register your Peppol ID in their own SMP system. They own that SMP, they manage it, and all Peppol IDs of their customers are registered in it.

This means in practice that your Peppol ID is “locked” to the infrastructure of your current service provider.

This means in practice that your Peppol ID is “stuck” to your current service provider’s infrastructure.

The switching process: How complex is it now?

Let’s look at what needs to happen if you want to switch to another Peppol service provider. I’ll take you through the necessary steps.

Step 1: Contact your current provider

You need to let your current service provider know that you want to switch. This seems logical, but here’s where it starts:

Possible complication: Some providers have notice periods in their contracts. You might be locked in for months.

What you encounter:

  • “Why do you want to leave?” questions you’d rather not answer
  • Retention attempts: offers to stay, discounts, improvements
  • Slow responses – especially if the provider isn’t happy you’re leaving

Step 2: Contact your new provider

You’ve chosen a new service provider and want to join them.

What needs to happen:

  • Go through onboarding process with new provider
  • Sign contracts
  • Possibly set up new invoicing software or connections
  • Explain that you have an existing Peppol ID you want to take with you

Step 3: The technical transfer

Now comes the difficult part. Two things need to happen:

A. De-registration with old provider: Your old service provider must remove your Peppol ID from their SMP. This is called “de-registering” or “unpublishing”.

Complications:

  • This is a manual action by your old provider
  • There’s no standardized deadline within which this must happen
  • If your old provider is unwilling or slow, this can take days to weeks
  • Some providers even charge a fee for this

B. Registration with new provider: Your new service provider must register your Peppol ID in their own SMP.

Complications:

  • Technically, this can only happen after the old registration is removed
  • Otherwise you get an error message: “This Peppol ID is already registered with another service provider”
  • So the timing must be perfect

Step 4: The dangerous time window

This is where it gets really problematic. A critical time window emerges between de-registration with your old provider and registration with your new provider.

What happens during this window:

  • Your Peppol ID technically no longer exists in the network
  • Suppliers who try to send an invoice to your Peppol ID during this period receive an error message
  • Their systems report: “Unknown Peppol ID” or “Participant not found”
  • These invoices do not arrive
  • Your suppliers must send the invoice another way (email, paper)

The practical impact: Imagine you’re a medium-sized company with 50 suppliers invoicing via Peppol. If the transfer takes 3 days, and 10 of those suppliers happen to invoice during that period, then:

  • 10 invoices miss their automatic route
  • 10 suppliers must fall back on manual sending
  • Your accounts payable department must manually process 10 invoices instead of automatically
  • Confusion arises among both suppliers and your own administration

Step 5: Communication to suppliers

After the transfer, you should really inform all your suppliers that your Peppol ID is now with a new provider.

Why is this necessary? Technically it’s not necessary – the SMP network automatically handles routing to your new provider. BUT: some systems cache SMP information, meaning they hold onto the old Access Point address for a while.

What you need to do:

  • Email to all suppliers: “Our Peppol ID is unchanged, but we’re now with a new service provider”
  • Ask them to refresh any caches
  • Watch the first invoices after the switch extra carefully

Step 6: Monitoring and follow-up

The first weeks after the switch, you need to be extra alert:

Checkpoints:

  • Are all invoices still arriving?
  • Are suppliers reporting problems?
  • Are all system integrations still working?
  • Is the routing via the SMP correctly updated?

The real problems with the current situation

Now that you know the process, let’s look at why this is so problematic – not just practically, but also in principle.

Problem 1: Vendor lock-in

This is the biggest problem. The current architecture unintentionally creates a form of vendor lock-in:

Why it’s difficult to leave:

  • You depend on your old provider’s cooperation for de-registration
  • The switching process is complex and risky (that time window where invoices can be lost)
  • You must coordinate multiple parties
  • There’s downtime when you’re not reachable

The consequence:

Entrepreneurs stay with a service provider longer than they actually want to, simply because switching is too much hassle. This is bad for competition and artificially maintains prices and service quality at a certain level.

Comparison with other services:

  • Mobile telephony: Number portability takes one day, provider must legally cooperate
  • Domain names: Request transfer code, enter at new host, done in a few hours
  • Bank account: IBAN stays the same, you can even use the switching service
  • Energy: Switch is arranged by new supplier, you do almost nothing

With Peppol, switching is more difficult than all these services, even though technically it doesn’t have to be.

Problem 2: No standard transfer procedure

There’s no standardized, mandatory procedure for transferring a Peppol ID. This means:

Variation per provider:

  • Provider A de-registers within 24 hours
  • Provider B has a “processing time of 5 working days”
  • Provider C charges a €50 fee for de-registration
  • Provider D tries to keep you with special offers and drags things out

No legal protection:

  • There’s no deadline within which the old provider must cooperate
  • There’s no guarantee it will be quick
  • There’s no oversight of abuse of the power position

Problem 3: Risk of downtime

That critical time window between de-registration and re-registration is unavoidable with the current architecture. This isn’t just annoying, but can also have financial consequences:

Possible damage:

  • Missed invoices that must later be manually processed (extra costs)
  • Delayed payments because invoices don’t arrive
  • Loss of automation benefits (temporarily back to manual work)
  • Reputational damage with suppliers experiencing problems

For a large company receiving dozens of invoices daily via Peppol, a week-long switching period can cause significant operational problems.

Problem 4: Barrier to market functioning

The complexity of switching slows healthy competition:

Impact on the market:

  • New, innovative service providers struggle to attract customers
  • Existing providers have little incentive to improve or lower prices
  • Customers remain “stuck” with mediocre service
  • The market becomes less dynamic than it could be

This is bad for entrepreneurs because it means they can’t optimally benefit from technological progress and market competition.

How it can be better: Lessons from the domain name industry

Now we get to the heart of this article: it doesn’t have to be this complex. There’s a working model we can use as inspiration: the domain name industry.

Let’s look at how that works in the Netherlands, and how we can apply this model to Peppol.

The domain model: How does it work?

In the Netherlands, the .nl domain space is managed by SIDN (Foundation for Internet Domain Registration in the Netherlands). The system works as follows:

The roles:

1. SIDN (the registrar) – the central authority

  • Manages the central registration of all .nl domain names
  • Publishes the .nl zone file in the DNS (Domain Name System)
  • Determines rules and standards
  • Ensures a level playing field

2. Web hosting companies / domain registrars – the service providers

  • Offer services to end customers (hosting, email, etc.)
  • Can register domain names with SIDN on behalf of their customers
  • Compete on price, service, functionality
  • Have no “ownership” of their customers’ domains

3. Companies and individuals – the end users

  • Register domain names via a web host of choice
  • Own their domain name
  • Can freely switch between providers

How does a domain transfer work?

The process is elegant and efficient:

Step 1: Request transfer code You log into your current web host and request a transfer code (also called “auth-code” or “EPP-code”) for your domain name. This code is generated within minutes.

Step 2: Enter transfer code at new host You give the transfer code to your new web host. They enter it with SIDN.

Step 3: Automatic transfer SIDN processes the transfer. The domain name is transferred in the central registration to the new provider. This happens automatically without human intervention.

Step 4: Done Your domain name simply continues working throughout the process. There’s no downtime. Visitors notice nothing.

Duration: Usually within 24 hours, sometimes even within a few hours.

Important characteristics:

  • No permission from old host needed – only the transfer code
  • No downtime – the domain name keeps working
  • Automated – no human actions at old or new host
  • Fast – typically within one day
  • Affordable – often no extra costs

The crucial differences with Peppol

Let’s put the two systems side by side:

AspectDomain names (.nl)Peppol (now)Peppol (how it should be)
Central registrationSIDN manages all .nl domainsEach provider manages own SMPPeppol Authority manages central SMP
OwnershipCustomer owns domainPeppol ID is in provider’s SMPCustomer owns Peppol ID
Transfer methodTransfer code, automatedManual de-registration + re-registrationTransfer code, automated
DowntimeNoneYes, critical time windowNone
Old provider cooperationNot needed (except transfer code)Required for de-registrationNot needed (except transfer code)
Duration1-24 hoursDays to weeks1-24 hours
Vendor lock-inMinimalSignificantMinimal

The proposal: A central, independent SMP system

Here comes my plea for change. I propose that we restructure the Peppol system to a model more like the domain name industry. This would involve the following:

A new architecture for Peppol

1. Central SMP registration Instead of each service provider managing their own SMP, there should be one central, independent SMP system, managed by the Peppol Authority of each country.

For the Netherlands this would mean:

  • The Dutch Peppol Authority (appointed by the government or the industry) manages one central SMP
  • All Dutch Peppol IDs are registered in this central system
  • The central SMP contains for each Peppol ID a reference to the current service provider

Analogous to: SIDN centrally registering all .nl domains and publishing the DNS zone file.

Analogous to: SIDN centrally registering all .nl domains and publishing the DNS zone file.

2. Service providers as “web hosting companies” Peppol service providers would function like web hosting companies:

  • They offer services (invoicing software, support, integrations)
  • They have a Peppol Access Point (comparable to a web host’s mail server)
  • They can register Peppol IDs in the central SMP on behalf of their customers
  • They have no ownership of their customers’ Peppol IDs

The transfer process in the new model

Let’s walk through how a switch would work with this new architecture:

Step 1: Request transfer code You log into your current Peppol service provider’s portal and request a transfer code for your Peppol ID. It’s automatically generated.

Why simple:

  • Automated process, no human intervention needed
  • Immediately available, no waiting time
  • Legally required to be provided within 24 hours (like domain names)

Step 2: Onboarding with new provider You sign up with your new Peppol service provider and indicate during the onboarding process that you have an existing Peppol ID. You enter the transfer code.

Step 3: Automatic transfer via central SMP The new provider sends the transfer code to the central SMP system. The system:

  • Validates the transfer code
  • Verifies it belongs to the correct Peppol ID
  • Verifies the code is still valid (not expired, not already used)
  • Updates the central registration: the Peppol ID is now linked to the new provider’s Access Point
  • Automatically informs both old and new provider

Step 4: Done – no downtime The entire process is complete. Your Peppol ID remains reachable during the transfer:

  • The central SMP is atomically updated (in one transaction)
  • There’s no time window when the Peppol ID isn’t reachable
  • Invoices sent during the transfer simply arrive

Duration: 1-24 hours, fully automated.

The advantages of this new model

Let’s look at what this new architecture solves:

1. Elimination of vendor lock-in

  • Switching is as easy as with a domain name
  • Old provider cannot block or delay the transfer
  • Customers have real freedom of choice

2. No downtime during transfer

  • The central SMP is updated at once
  • There’s no dangerous time window
  • Invoices keep arriving

3. Speed

  • Transfer within 24 hours instead of days or weeks
  • Automated process without manual steps
  • Predictable procedure for everyone

4. Fair competition

  • Service providers must compete on price, quality and service
  • Innovative newcomers get a fair chance
  • Existing players cannot artificially retain customers
  • The market becomes more dynamic and efficient

5. Transparency

  • Clear, uniform procedures for everyone
  • No ambiguity about rights and responsibilities
  • Protection of the end user

6. Scalability for the future

  • With mandatory e-invoicing in more and more countries, millions of companies will get a Peppol ID
  • A central, automated system scales much better than decentralized SMPs per provider
  • Administrative burden of switching remains manageable

What needs to happen for this change?

This isn’t a small adjustment – it’s a fundamental revision of how Peppol infrastructure works. But it’s not impossible. Here’s what’s needed:

1. Support from Peppol Authorities National Peppol Authorities (in the Netherlands not yet formally designated, but in the works) must embrace this vision. They have the power to change standards and rules.

2. Technical implementation A central SMP system must be built and managed. This isn’t technically particularly complex – the domain registration system is more complicated. The challenge lies more in governance and financing.

3. Migration of existing registrations All existing Peppol IDs currently spread across hundreds of provider SMPs must be migrated to the central system. This requires:

  • Coordinated migration planning
  • Cooperation from all existing service providers
  • Communication to all end users
  • A transition period where both systems coexist

4. Legal anchoring Ideally, the right to transferability is legally established, just like with phone numbers and domain names. This could be done in the national implementation of the EU ViDA directive.

5. Financing The central SMP system must be financed. Possible models:

  • Small registration fee per Peppol ID (like domain names)
  • Government subsidy (as part of business digitalization)
  • Contribution from connected service providers

A realistic roadmap

What would such a transition look like in practice? Here’s a possible timeline:

2025: Exploration and support

  • National Peppol Authorities start working group
  • Consultation with service providers, end users, industry organizations
  • Map technical feasibility
  • Develop business case and financing model

2026: Pilot phase

  • Development of central SMP platform
  • Pilot project with small group of voluntary service providers
  • Testing of transfer process
  • Refining procedures

2027: Phased rollout

  • Start migration of existing Peppol IDs to central system
  • New registrations go through new system
  • Old and new systems work in parallel (hybrid period)
  • Communication campaign to end users

2028: Full implementation

  • All existing Peppol IDs migrated
  • Old decentralized SMPs phased out
  • Standard transfer procedure for everyone
  • Legal anchoring of rights and obligations

This is ambitious, but achievable. The domain name industry went through a similar transition when the ICANN system was introduced. It can be done, if there is sufficient will.

What can you do now?

As an entrepreneur, integration specialist, or other stakeholder in the Peppol ecosystem, you can contribute to this change:

1. Make it discussable

  • Share this article with your network
  • Discuss the problem with your current service provider
  • Ask your industry association to put the topic on the agenda

2. Give feedback to Peppol Authorities If a formal Peppol Authority is designated in the Netherlands, make your voice heard. Indicate that transferability of Peppol IDs is important to you.

3. Encourage best practices Until there’s a structural solution, you can demand that service providers:

  • Use transparent switching procedures
  • Execute de-registration within 5 working days
  • Charge no costs for de-registration
  • Provide clear information about the process

4. Consciously choose your service provider When choosing a Peppol service provider, explicitly ask:

  • “What’s your procedure if I want to switch?”
  • “How long does de-registration take?”
  • “Do you charge costs for de-registration?”
  • “Do you cooperate in a smooth transfer?”

Service providers giving good answers to these questions deserve preference.

Conclusion: The time is ripe for change

The entrepreneur from Utrecht I mentioned at the beginning of this article was right to be frustrated. Switching Peppol service providers shouldn’t be this complex.

We have a wonderful, international network for electronic document exchange with Peppol. The technical infrastructure works well. But the way Peppol IDs are managed – decentralized, with ownership at service providers instead of end users – creates unnecessary barriers.

The current situation:

  • Vendor lock-in
  • Complex switching process
  • Downtime risk
  • Limited market competition

The desired future:

  • Freedom of choice
  • Simple, automated switching process
  • No downtime
  • Healthy competition

The domain name industry showed us 25 years ago how it can be done. It’s time for Peppol to embrace these lessons. With the coming wave of mandatory e-invoicing across Europe – Belgium in 2026, France in 2026, Slovenia in 2027, and EU-wide via ViDA in 2030 – millions of companies will get a Peppol ID. Let’s now lay the foundation for a system that truly works for end users.

Because ultimately, that’s what it’s about: Peppol exists for the entrepreneurs who work with it daily. It should serve them, not limit them.


Have questions about Peppol, or want to contribute to the conversation about this architectural change? Contact us via Peppol.nu. To compare different Peppol service providers, check our overview of Peppol suppliers.

Frequently Asked Questions

Can I take my Peppol ID with me when switching now? Technically yes. If a Peppol ID is linked to your company name, there’s even no other choice. However, it’s a complex process where you depend on the cooperation of your old and new service provider. There’s no standardized procedure and often a period when your Peppol ID isn’t reachable.

How long does switching take on average now? This varies greatly per service provider, but typically between 3-10 working days. In the worst case, it can take weeks if your old provider doesn’t cooperate.

Can my current provider refuse to transfer my Peppol ID? Formally, your provider should cooperate, but there’s no legal obligation or clear deadline. This gives providers considerable power.

What does it cost to transfer my Peppol ID? Some providers charge an administrative fee (€25-€100), others do it for free. There’s no standard.

Why did Peppol choose this architecture? The current model grew historically when Peppol was still small. Each service provider managed their own infrastructure, including SMP. It wasn’t foreseen that this would create vendor lock-in.

Are there countries where it works differently? Most countries use the decentralized SMP model. There are initiatives for centralized alternatives, but these aren’t yet mainstream.

What happens if my old service provider goes bankrupt? This is one of the biggest risks of the current system. If your provider ceases to exist, your Peppol ID can become unreachable. There are emergency procedures, but these aren’t foolproof.

What about my Chamber of Commerce extract as identification? Your Peppol ID is often based on your Chamber of Commerce number (schema 0106), but the Peppol ID itself and its registration in an SMP are separate matters. You’re always the owner of your Chamber of Commerce number, but not necessarily of the Peppol registration thereof.

Where can I find more information about SMP technology? The technical specifications are available via OpenPeppol. Search for “Service Metadata Publisher (SMP) specification” on the Peppol website.

Where can I check if I already have a Peppol ID registered? On our website there’s a user-friendly version of the Peppol Directory, the Peppol Address Book.

What can I do to help realize this change?

  • Discuss the topic with your industry association
  • Share this article in your network
  • Ask your service provider for a clear switching policy
  • Make your voice heard in future consultations about Peppol governance in the Netherlands

Sources

Peppol Technical Documentation

Domain Name Registration & SIDN

E-invoicing Mandates Europe

Peppol Authorities

General Information

“Kan ik mijn Peppol ID meenemen naar een andere serviceprovider?” – Waarom dit simpeler zou moeten zijn

Vorige week ontving ik bij Peppol.nu een telefoontje van een Belgische ondernemer. Hij had een keer een factuurportaal oplossing geprobeerd van een Peppol serviceprovider, maar wou nu een aansluiting op Peppol aanschaffen via een andere Peppol Serviceprovider. “Simpel toch?” dacht hij. “Gewoon mijn Peppol ID meenemen en klaar.”

Tot zijn verbazing bleek het proces allesbehalve simpel. Sterker nog, hij ontdekte dat zijn Peppol ID niet “van hem” was in de zin zoals zijn domeinnaam of telefoonnummer dat wel zijn. Het bleek geregistreerd te staan in het systeem van zijn huidige provider, en het overstappen zou een heel administratief proces worden waarbij hij afhankelijk was van de medewerking van beide partijen.

“Hoe kan dit nou?” vroeg hij verbijsterd. “Als ik wil wisselen van webhoster, vraag ik gewoon een transfercode aan, zet die in bij mijn nieuwe hoster, en klaar. Waarom is dit bij Peppol zoveel ingewikkelder?”

Het is een uitstekende vraag. En eerlijk gezegd: hij heeft gelijk. In dit artikel leg ik uit hoe het nu werkt, waarom dit problematisch is, en – belangrijker nog – hoe het véél beter zou kunnen. Want de huidige situatie creëert onnodige vendor lock-in en belemmert de vrije concurrentie die juist zo belangrijk is voor een gezonde markt.

Eerst even de basis: Wat is een Peppol ID eigenlijk?

Voordat we dieper ingaan op het probleem, eerst even terug naar de basis. Een Peppol ID (ook wel Peppol Participant Identifier genoemd) is jouw unieke adres binnen het Peppol-netwerk. Het werkt eigenlijk als een soort postadres voor elektronische documenten.

Formaat van een Peppol ID:

Een Peppol ID bestaat uit twee delen:

  • Schema ID: Het type identificatie (bijvoorbeeld 0106 voor KvK-nummer in Nederland, of 9956 voor BTW-nummer)
  • Participant ID: Het daadwerkelijke nummer (bijvoorbeeld je KvK-nummer 12345678)

Samen vormen ze iets als: 0106:12345678

Dit Peppol ID wordt gebruikt door andere bedrijven die jou willen factureren via het Peppol-netwerk. Zij sturen hun factuur naar dit adres, en het Peppol-netwerk zorgt ervoor dat deze bij jou aankomt – net zoals het postsysteem een brief naar je fysieke adres brengt.

Hoe werkt het nu? De rol van de SMP

Hier wordt het technisch, maar het is belangrijk om te begrijpen waarom overstappen zo lastig is. Binnen het Peppol-netwerk bestaat er iets dat het SMP heet – de Service Metadata Publisher. Denk aan het SMP als een soort telefoongids of adresboek voor het Peppol-netwerk.

De functie van een SMP:
Wanneer een leverancier een factuur naar jou wil sturen, gebeurt het volgende:

  1. Hij weet jouw Peppol ID (bijvoorbeeld 0106:12345678)
  2. Zijn systeem raadpleegt het SMP-netwerk: “Waar moet ik deze factuur naartoe sturen?”
  3. Het SMP-systeem antwoordt: “Deze Peppol ID is geregistreerd bij Access Point X van serviceprovider Y”
  4. De factuur wordt vervolgens via het netwerk naar dat specifieke Access Point gestuurd
  5. Jouw serviceprovider ontvangt de factuur en levert deze bij jou af

En hier zit het probleem:

Elke Peppol-serviceprovider beheert zijn eigen SMP. Als jij als klant bij hen komt, registreren zij jouw Peppol ID in hun eigen SMP-systeem. Zij zijn eigenaar van dat SMP, zij beheren het, en alle Peppol ID’s van hun klanten staan erin geregistreerd.

Dit betekent in de praktijk dat jouw Peppol ID “vasthangt” aan de infrastructuur van je huidige serviceprovider.

Het proces van overstappen: Hoe complex is het nu?

Laten we eens kijken wat er nu allemaal moet gebeuren als je wilt overstappen naar een andere Peppol-serviceprovider. Ik neem je mee door de stappen die nodig zijn.

Stap 1: Contact opnemen met je huidige provider

Je moet je huidige serviceprovider laten weten dat je wilt overstappen. Dit lijkt logisch, maar hier begint het al:

Mogelijke complicatie: Sommige providers hebben opzegtermijnen in hun contracten. Je bent misschien nog maanden vastgelegd.

Wat je tegenkomt:

  • “Waarom wil je weg?” vragen die je eigenlijk niet wilt beantwoorden
  • Retentie-pogingen: aanbiedingen om te blijven, kortingen, verbeteringen
  • Trage reacties – vooral als de provider niet blij is dat je weggaat

Stap 2: Contact opnemen met je nieuwe provider

Je hebt een nieuwe serviceprovider gekozen en wilt bij hen aan boord komen.

Wat er moet gebeuren:

  • Onboarding-proces doorlopen bij nieuwe provider
  • Contracten tekenen
  • Eventueel nieuwe facturatiesoftware of koppelingen instellen
  • Uitleggen dat je een bestaand Peppol ID hebt dat je wilt meenemen

Stap 3: De technische overdracht

Nu komt het lastige deel. Er moeten twee dingen gebeuren:

A. De-registratie bij oude provider:
Je oude serviceprovider moet jouw Peppol ID uit hun SMP verwijderen. Dit heet “de-registreren” of “unpublishen”.

Complicaties:

  • Dit is een handmatige actie van je oude provider
  • Er is geen gestandaardiseerde deadline waarbinnen dit moet gebeuren
  • Als je oude provider onwillig of traag is, kan dit dagen tot weken duren
  • Sommige providers vragen hier zelfs een fee voor

B. Registratie bij nieuwe provider:
Je nieuwe serviceprovider moet jouw Peppol ID registreren in hun eigen SMP.

Complicaties:

  • Dit kan technisch pas nadat de oude registratie is verwijderd
  • Anders krijg je een foutmelding: “Dit Peppol ID is al geregistreerd bij een andere serviceprovider”
  • De timing moet dus perfect zijn

Stap 4: Het gevaarlijke tijdvenster

Hier wordt het echt problematisch. Er ontstaat een kritiek tijdvenster tussen de de-registratie bij je oude provider en de registratie bij je nieuwe provider.

Wat er tijdens dit venster gebeurt:

  • Je Peppol ID bestaat technisch niet meer in het netwerk
  • Leveranciers die in deze periode een factuur naar je Peppol ID proberen te sturen, krijgen een foutmelding
  • Hun systemen melden: “Onbekend Peppol ID” of “Participant niet gevonden”
  • Deze facturen komen niet aan
  • Je leveranciers moeten de factuur op een andere manier versturen (e-mail, papier)

De praktische impact:
Stel, je bent een middelgroot bedrijf met 50 leveranciers die via Peppol factureren. Als de overdracht 3 dagen duurt, en 10 van die leveranciers factureren toevallig in die periode, dan:

  • Missen 10 facturen hun automatische route
  • Moeten 10 leveranciers terugvallen op handmatige verzending
  • Moet jouw crediteurenadministratie 10 facturen handmatig verwerken in plaats van automatisch
  • Ontstaat er verwarring bij zowel leveranciers als je eigen administratie

Stap 5: Communicatie naar leveranciers

Na de overdracht moet je eigenlijk al je leveranciers informeren dat je Peppol ID nu bij een nieuwe provider zit.

Waarom is dit nodig?
Technisch gezien is het niet nodig – het SMP-netwerk zorgt automatisch voor de routing naar je nieuwe provider. MAAR: sommige systemen cachen SMP-informatie, wat betekent dat ze een tijdje het oude Access Point adres vasthouden.

Wat je moet doen:

  • E-mail naar alle leveranciers: “Ons Peppol ID is onveranderd, maar we zitten nu bij een nieuwe serviceprovider”
  • Vragen om eventuele caches te vernieuwen
  • Eerste facturen na de switch extra in de gaten houden

Stap 6: Monitoring en nazorg

De eerste weken na de overstap moet je extra alert zijn:

Controlepunten:

  • Komen alle facturen nog steeds aan?
  • Melden leveranciers problemen?
  • Werken alle systeem-integraties nog?
  • Is de routering via het SMP correct bijgewerkt?

De echte problemen met de huidige situatie

Nu je het proces kent, laten we eens kijken waarom dit zo problematisch is – niet alleen praktisch, maar ook principieel.

Probleem 1: Vendor lock-in

Dit is het grootste probleem. Door de huidige architectuur creëer je onbedoeld een vorm van vendor lock-in:

Waarom het lastig is om weg te gaan:

  • Je bent afhankelijk van de medewerking van je oude provider voor de-registratie
  • Het overstapproces is complex en risicovol (dat tijdvenster waarin facturen kunnen mislopen)
  • Je moet meerdere partijen coördineren
  • Er is downtime waarin je niet bereikbaar bent

Het gevolg:

Ondernemers blijven langer bij een serviceprovider dan ze eigenlijk willen, simpelweg omdat overstappen te veel gedoe is. Dit is slecht voor de concurrentie en houdt prijzen en service-kwaliteit kunstmatig op een bepaald niveau.

Vergelijking met andere diensten:

  • Mobiele telefonie: Nummer meenemen kost één dag, provider moet wettelijk meewerken
  • Domeinnamen: Transfercode aanvragen, invoeren bij nieuwe hoster, klaar in een paar uur
  • Bankrekening: IBAN blijft hetzelfde, je kunt zelfs de overstapservice gebruiken
  • Energie: Overstap wordt geregeld door nieuwe leverancier, jij doet bijna niets

Bij Peppol is het overstappen lastiger dan bij al deze diensten, terwijl het technisch gezien niet hoeft.

Probleem 2: Geen standaard transferprocedure

Er bestaat geen gestandaardiseerde, verplichte procedure voor het overdragen van een Peppol ID. Dit betekent:

Variatie per provider:

  • Provider A de-registreert binnen 24 uur
  • Provider B heeft een “verwerkingstijd van 5 werkdagen”
  • Provider C vraagt een fee van €50 voor de-registratie
  • Provider D probeert je met speciale aanbiedingen te behouden en traint de boel

Geen wettelijke bescherming:

  • Er is geen deadline waarbinnen de oude provider moet meewerken
  • Er is geen garantie dat het snel gaat
  • Er is geen toezicht op misbruik van de machtspositie

Probleem 3: Risico op downtime

Dat kritieke tijdvenster tussen de-registratie en her-registratie is onvermijdelijk met de huidige architectuur. Dit is niet alleen vervelend, maar kan ook financiële gevolgen hebben:

Mogelijke schade:

  • Gemiste facturen die later handmatig moeten worden verwerkt (extra kosten)
  • Vertraagde betalingen doordat facturen niet aankomen
  • Verlies van automatiseringsvoordelen (tijdelijk terug naar handmatig werk)
  • Reputatieschade bij leveranciers die problemen ervaren

Voor een groot bedrijf dat dagelijks tientallen facturen via Peppol ontvangt, kan een overstapperiode van een week aanzienlijke operationele problemen veroorzaken.

Probleem 4: Drempel voor marktwerking

De complexiteit van overstappen remt de gezonde concurrentie:

Impact op de markt:

  • Nieuwe, innovatieve serviceproviders hebben het moeilijk om klanten binnen te halen
  • Bestaande providers hebben weinig prikkel om te verbeteren of prijzen te verlagen
  • Klanten blijven “vastzitten” bij middelmatige dienstverlening
  • De markt wordt minder dynamisch dan mogelijk zou zijn

Dit is slecht voor ondernemers, want het betekent dat ze niet optimaal kunnen profiteren van technologische vooruitgang en concurrentie in de markt.

Hoe het beter kan: Lessen uit de domeinnamenindustrie

Nu komen we bij de kern van dit artikel: het hoeft niet zo complex te zijn. Er bestaat een werkend model dat we kunnen gebruiken als inspiratie: de domeinnamenindustrie.

Laten we eens kijken hoe dat werkt in Nederland, en hoe we dit model kunnen toepassen op Peppol.

Het domeinmodel: Hoe werkt het?

In Nederland wordt de .nl domeinruimte beheerd door SIDN (Stichting Internet Domeinregistratie Nederland). Het systeem werkt als volgt:

De rollen:

1. SIDN (de registrar) – de centrale autoriteit

  • Beheert de centrale registratie van alle .nl domeinnamen
  • Publiceert de .nl-zonefile in het DNS (Domain Name System)
  • Bepaalt de regels en standaarden
  • Zorgt voor een eerlijk speelveld

2. Webhostingbedrijven / domeinnaamregistrars – de serviceproviders

  • Bieden diensten aan eindklanten (hosting, e-mail, etc.)
  • Kunnen namens hun klanten domeinnamen registreren bij SIDN
  • Concurreren op prijs, service, functionaliteit
  • Hebben geen “eigendom” over de domeinen van hun klanten

3. Bedrijven en particulieren – de eindgebruikers

  • Registreren domeinnamen via een webhoster naar keuze
  • Zijn eigenaar van hun domeinnaam
  • Kunnen vrijelijk overstappen tussen providers

Hoe gaat een domeintransfer?

Het proces is elegant en efficiënt:

Stap 1: Transfercode aanvragen
Je logt in bij je huidige webhoster en vraagt een transfercode (ook wel “auth-code” of “EPP-code”) aan voor je domeinnaam. Deze code wordt binnen enkele minuten gegenereerd.

Stap 2: Transfercode invoeren bij nieuwe hoster
Je geeft de transfercode door aan je nieuwe webhoster. Die voert deze in bij SIDN.

Stap 3: Automatische transfer
SIDN verwerkt de transfer. De domeinnaam wordt in de centrale registratie overgeschreven naar de nieuwe provider. Dit gebeurt automatisch zonder menselijke tussenkomst.

Stap 4: Klaar
Je domeinnaam werkt gewoon door tijdens het hele proces. Er is geen downtime. Bezoekers merken er niets van.

Tijdsduur: Meestal binnen 24 uur, soms zelfs binnen enkele uren.

Belangrijke kenmerken:

  • Geen toestemming van oude hoster nodig – alleen de transfercode
  • Geen downtime – de domeinnaam blijft gewoon werken
  • Geautomatiseerd – geen menselijke handelingen bij oude of nieuwe hoster
  • Snel – typisch binnen een dag
  • Goedkoop – vaak geen extra kosten

De cruciale verschillen met Peppol

Laten we de twee systemen naast elkaar leggen:

AspectDomeinnamen (.nl)Peppol (nu)Peppol (hoe het zou moeten)
Centrale registratieSIDN beheert alle .nl domeinenElke provider beheert eigen SMPPeppol Autoriteit beheert centraal SMP
EigenaarschapKlant is eigenaar van domeinPeppol ID staat in SMP van providerKlant is eigenaar van Peppol ID
TransfermethodeTransfercode, geautomatiseerdHandmatige de-registratie + her-registratieTransfercode, geautomatiseerd
DowntimeGeenJa, kritiek tijdvensterGeen
Medewerking oude providerNiet nodig (behalve transfercode)Vereist voor de-registratieNiet nodig (behalve transfercode)
Tijdsduur1-24 uurDagen tot weken1-24 uur
Vendor lock-inMinimaalSignificantMinimaal

Het voorstel: Een centraal, onafhankelijk SMP-systeem

Hier komt mijn pleidooi voor verandering. Ik stel voor dat we het Peppol-systeem herinrichten naar een model dat meer lijkt op de domeinnamenindustrie. Dit zou het volgende inhouden:

Een nieuwe architectuur voor Peppol

1. Centrale SMP-registratie
In plaats van dat elke serviceprovider zijn eigen SMP beheert, zou er één centraal, onafhankelijk SMP-systeem moeten zijn, beheerd door de Peppol Autoriteit van elk land.

Voor Nederland zou dit betekenen:

  • De Nederlandse Peppol Autoriteit (aangewezen door de overheid of de branche) beheert één centrale SMP
  • Alle Nederlandse Peppol ID’s staan geregistreerd in dit centrale systeem
  • Het centrale SMP bevat voor elk Peppol ID een verwijzing naar de huidige serviceprovider

Analoog aan: SIDN die alle .nl domeinen centraal registreert en de DNS-zonefile publiceert.

Analoog aan: SIDN die alle .nl domeinen centraal registreert en de DNS-zonefile publiceert.

2. Serviceproviders als “webhostingbedrijven”
Peppol-serviceproviders zouden functioneren zoals webhostingbedrijven:

  • Ze bieden diensten aan (facturatiesoftware, ondersteuning, integraties)
  • Ze hebben een Peppol Access Point (vergelijkbaar met een mailserver van een webhoster)
  • Ze kunnen namens hun klanten Peppol ID’s registreren in het centrale SMP
  • Ze hebben geen eigendom over de Peppol ID’s van hun klanten

Het transferproces in het nieuwe model

Laten we eens doorlopen hoe een overstap zou werken met deze nieuwe architectuur:

Stap 1: Transfercode aanvragen
Je logt in bij het portal van je huidige Peppol-serviceprovider en vraagt een transfercode aan voor je Peppol ID. Deze wordt automatisch gegenereerd.

Waarom simpel:

  • Geautomatiseerd proces, geen menselijke tussenkomst nodig
  • Direct beschikbaar, geen wachttijd
  • Wettelijk verplicht binnen 24 uur te verstrekken (zoals bij domeinnamen)

Stap 2: Onboarding bij nieuwe provider
Je meldt je aan bij je nieuwe Peppol-serviceprovider en geeft tijdens het onboarding-proces aan dat je een bestaand Peppol ID hebt. Je voert de transfercode in.

Stap 3: Automatische transfer via centraal SMP
De nieuwe provider stuurt de transfercode door naar het centrale SMP-systeem. Het systeem:

  • Valideert de transfercode
  • Verifieert dat deze bij het juiste Peppol ID hoort
  • Verifieert dat de code nog geldig is (niet verlopen, niet al gebruikt)
  • Werkt de centrale registratie bij: het Peppol ID wordt nu gekoppeld aan de Access Point van de nieuwe provider
  • Informeert automatisch zowel oude als nieuwe provider

Stap 4: Klaar – geen downtime
Het hele proces is afgerond. Je Peppol ID blijft tijdens de transfer gewoon bereikbaar:

  • Het centrale SMP wordt atomair bijgewerkt (in één transactie)
  • Er is geen tijdvenster waarin het Peppol ID niet bereikbaar is
  • Facturen die tijdens de transfer worden verstuurd, komen gewoon aan

Tijdsduur: 1-24 uur, volledig geautomatiseerd.

De voordelen van dit nieuwe model

Laten we eens kijken wat deze nieuwe architectuur allemaal oploost:

1. Eliminatie van vendor lock-in

  • Overstappen is net zo makkelijk als bij een domeinnaam
  • Oude provider kan de transfer niet blokkeren of vertragen
  • Klanten hebben échte keuzevrijheid

2. Geen downtime tijdens transfer

  • Het centrale SMP wordt in één keer bijgewerkt
  • Er is geen gevaarlijk tijdvenster
  • Facturen blijven gewoon aankomen

3. Snelheid

  • Transfer binnen 24 uur in plaats van dagen of weken
  • Geautomatiseerd proces zonder handmatige stappen
  • Voorspelbare procedure voor iedereen

4. Eerlijke concurrentie

  • Serviceproviders moeten concurreren op prijs, kwaliteit en service
  • Innovatieve nieuwkomers krijgen een eerlijke kans
  • Bestaande spelers kunnen klanten niet kunstmatig vasthouden
  • De markt wordt dynamischer en efficiënter

5. Transparantie

  • Duidelijke, uniforme procedures voor iedereen
  • Geen onduidelijkheid over rechten en verantwoordelijkheden
  • Bescherming van de eindgebruiker

6. Schaalbaarheid voor de toekomst

  • Met verplichte e-facturatie in steeds meer landen zullen miljoenen bedrijven een Peppol ID krijgen
  • Een centraal, geautomatiseerd systeem schaalt veel beter dan gedecentraliseerde SMP’s per provider
  • Administratieve last bij overstappen blijft beheersbaar

Wat moet er gebeuren voor deze verandering?

Dit is geen kleine aanpassing – het is een fundamentele herziening van hoe Peppol-infrastructuur werkt. Maar het is niet onmogelijk. Hier is wat ervoor nodig is:

1. Draagvlak bij Peppol Autoriteiten
De nationale Peppol Autoriteiten (in Nederland momenteel nog niet formeel aangewezen, maar in de maak) moeten deze visie omarmen. Zij hebben de macht om standaarden en regels te wijzigen.

2. Technische implementatie
Er moet een centraal SMP-systeem worden gebouwd en beheerd. Dit is technisch niet bijzonder complex – het domeinregistratiesysteem is ingewikkelder. De uitdaging zit meer in governance en financiering.

3. Migratie van bestaande registraties
Alle bestaande Peppol ID’s die nu verspreid staan over honderden provider-SMP’s, moeten gemigreerd worden naar het centrale systeem. Dit vraagt:

  • Een gecoördineerde migratieplanning
  • Medewerking van alle bestaande serviceproviders
  • Communicatie naar alle eindgebruikers
  • Een overgangperiode waarin beide systemen naast elkaar bestaan

4. Wettelijke verankering
Idealiter wordt het recht op transfereerbaarheid wettelijk vastgelegd, net zoals bij telefoonnummers en domeinnamen. Dit zou kunnen in de nationale implementatie van de EU ViDA-richtlijn.

5. Financiering
Het centrale SMP-systeem moet worden gefinancierd. Mogelijke modellen:

  • Kleine registratiefee per Peppol ID (zoals bij domeinnamen)
  • Overheidssubsidie (als onderdeel van digitalisering van het bedrijfsleven)
  • Contributie van aangesloten serviceproviders

Een realistische roadmap

Hoe zou zo’n transitie er in de praktijk uit kunnen zien? Hier is een mogelijke tijdlijn:

2025: Verkenning en draagvlak

  • Nationale Peppol Autoriteiten starten werkgroep
  • Overleg met serviceproviders, eindgebruikers, brancheorganisaties
  • Technische haalbaarheid in kaart brengen
  • Business case en financieringsmodel ontwikkelen

2026: Pilotfase

  • Ontwikkeling van het centrale SMP-platform
  • Pilotproject met een kleine groep vrijwillige serviceproviders
  • Testen van het transferproces
  • Verfijnen van procedures

2027: Gefaseerde uitrol

  • Start migratie van bestaande Peppol ID’s naar centraal systeem
  • Nieuwe registraties verlopen via het nieuwe systeem
  • Oude en nieuwe systeem werken parallel (hybride periode)
  • Communicatiecampagne naar eindgebruikers

2028: Volledige implementatie

  • Alle bestaande Peppol ID’s gemigreerd
  • Oude gedecentraliseerde SMP’s uitgefaseerd
  • Standaard transferprocedure voor iedereen
  • Wettelijke verankering van rechten en plichten

Dit is ambitieus, maar haalbaar. De domeinnamenindustrie heeft een vergelijkbare transitie doorgemaakt toen het ICANN-systeem werd geïntroduceerd. Het kan, als er voldoende wil is.

Wat kun jij nu doen?

Als ondernemer, integratie specialist, of andere belanghebbende in het Peppol-ecosysteem, kun je bijdragen aan deze verandering:

1. Maak het bespreekbaar

  • Deel dit artikel met je netwerk
  • Bespreek het probleem met je huidige serviceprovider
  • Vraag je branchevereniging om het thema op de agenda te zetten

2. Geef feedback aan Peppol Autoriteiten
Als er in Nederland een formele Peppol Autoriteit wordt aangewezen, laat dan je stem horen. Geef aan dat transfereerbaarheid van Peppol ID’s belangrijk voor je is.

3. Stimuleer best practices
Tot er een structurele oplossing is, kun je wel eisen dat serviceproviders:

  • Transparante overstapprocedures hanteren
  • Binnen 5 werkdagen de-registratie uitvoeren
  • Geen kosten rekenen voor de-registratie
  • Duidelijke informatie geven over het proces

4. Kies bewust je serviceprovider
Vraag bij het kiezen van een Peppol-serviceprovider expliciet:

  • “Wat is jullie procedure als ik wil overstappen?”
  • “Hoelang duurt de-registratie?”
  • “Rekenen jullie kosten voor de-registratie?”
  • “Werken jullie mee aan een soepele overdracht?”

Serviceproviders die goede antwoorden geven op deze vragen, verdienen de voorkeur.

Conclusie: De tijd is rijp voor verandering

De ondernemer uit Utrecht die ik aan het begin van dit artikel noemde, had gelijk met zijn frustratie. Het overstappen van Peppol-serviceprovider zou niet zo complex moeten zijn.

We hebben met Peppol een prachtig, internationaal netwerk voor elektronische documentuitwisseling. De technische infrastructuur werkt goed. Maar de manier waarop Peppol ID’s worden beheerd – gedecentraliseerd, met eigenaarschap bij serviceproviders in plaats van bij eindgebruikers – creëert onnodige barrières.

De huidige situatie:

  • Vendor lock-in
  • Complex overstapproces
  • Downtime-risico
  • Beperkte marktwerking

De gewenste toekomst:

  • Vrije keuzevrijheid
  • Simpel, geautomatiseerd overstapproces
  • Geen downtime
  • Gezonde concurrentie

De domeinnamenindustrie heeft ons 25 jaar geleden al laten zien hoe het wel kan. Het is tijd dat Peppol deze lessen omarmt. Met de komende golf van verplichte e-facturatie in heel Europa – België in 2026, Frankrijk in 2026, Slovenië in 2027, en EU-breed via ViDA in 2030 – zullen miljoenen bedrijven een Peppol ID krijgen. Laten we nu het fundament leggen voor een systeem dat écht werkt voor eindgebruikers.

Want uiteindelijk gaat het daarom: Peppol is er voor de ondernemers die er dagelijks mee werken. Het moet hen dienen, niet beperken.


Heb je vragen over Peppol, of wil je bijdragen aan het gesprek over deze architectuurverandering? Neem contact op via Peppol.nu. Voor het vergelijken van verschillende Peppol-dienstverleners, bekijk ons overzicht van Peppol-leveranciers.

Veelgestelde vragen

Kan ik nu al mijn Peppol ID meenemen als ik overstap?
Technisch zeker. Als je een Peppol ID is gekoppeld aan jouw bedrijfsnaam is er zelfs geen andere keuze. Echter, het is een complex proces waarbij je afhankelijk bent van de medewerking van je oude en nieuwe serviceprovider. Er is geen gestandaardiseerde procedure en vaak een periode waarin je Peppol ID niet bereikbaar is.

Hoelang duurt het overstappen nu gemiddeld?
Dit varieert sterk per serviceprovider, maar typisch tussen de 3-10 werkdagen. In het slechtste geval kan het weken duren als je oude provider niet meewerkt.

Kan mijn huidige provider weigeren om mijn Peppol ID over te dragen?
Formeel zou je provider moeten meewerken, maar er is geen wettelijke verplichting of duidelijke deadline. Dit geeft providers veel macht.

Wat kost het om mijn Peppol ID over te zetten?
Sommige providers rekenen een administratieve fee (€25-€100), andere doen het gratis. Er is geen standaard.

Waarom heeft Peppol deze architectuur gekozen?
Het huidige model is historisch gegroeid toen Peppol nog klein was. Elke serviceprovider beheerde zijn eigen infrastructuur, inclusief SMP. Toen werd niet voorzien dat dit vendor lock-in zou creëren.

Zijn er landen waar het anders werkt?
De meeste landen hanteren het gedecentraliseerde SMP-model. Er zijn wel initiatieven voor gecentraliseerde alternatieven, maar deze zijn nog niet mainstream.

Wat gebeurt er als mijn oude serviceprovider failliet gaat?
Dit is een van de grootste risico’s van het huidige systeem. Als je provider ophoudt te bestaan, kan je Peppol ID onbereikbaar worden. Er zijn noodprocedures, maar deze zijn niet waterdicht.

Hoe zit het met mijn KvK-uittreksel als identificatie?
Je Peppol ID wordt vaak gebaseerd op je KvK-nummer (schema 0106), maar het Peppol ID zelf en de registratie daarvan in een SMP zijn aparte zaken. Je bent altijd eigenaar van je KvK-nummer, maar niet noodzakelijk van de Peppol-registratie daarvan.

Waar kan ik meer informatie vinden over SMP-technologie?
De technische specificaties zijn beschikbaar via OpenPeppol. Zoek naar “Service Metadata Publisher (SMP) specification” op de Peppol website.

Waar kan ik zoeken of ik al een Peppopl ID heb geregistreerd staan?

Op onze website staat een gebruiksvriendelijke versie van de Peppol Directory, het Peppol Adresboek.

Wat kan ik doen om deze verandering te helpen realiseren?

  • Bespreek het onderwerp met je branchevereniging
  • Deel dit artikel in je netwerk
  • Vraag je serviceprovider om een duidelijk overstapbeleid
  • Laat je stem horen bij toekomstige consultaties over Peppol-governance in Nederland

Bronnen

Peppol Technische Documentatie

Domeinnaam Registratie & SIDN

E-facturatie Verplichtingen Europa

Peppol Autoriteiten

Algemene Informatie

Spanje start e-facturatie januari 2026 – parallel met België, maar met een cruciaal verschil

In september 2022 kondigde de Spaanse regering de “Crea y Crece” wet (Law 18/2022) aan – een ambitieus plan voor verplichte elektronische facturatie tussen bedrijven. Destijds leek dit nog een verre toekomst. Maar op 6 december 2023 werd het plotseling concreet: de Spaanse regering publiceerde Royal Decree 1007/2023 in het officiële staatsblad (BOE), met een implementatiedatum die veel Nederlandse ondernemers verrast: 1 januari 2026 – precies dezelfde datum waarop België zijn e-facturatie mandaat invoert.

Terwijl veel bedrijven zich nu al voorbereiden op het Belgische mandaat, blijft de Spaanse ontwikkeling vaak onder de radar. Dat is riskant, want voor Nederlandse ondernemers die zakendoen met Spaanse partners – van tuinbouwexporteurs naar Barcelona tot IT-leveranciers met klanten in Madrid, van logistieke bedrijven die regelmatig naar Valencia rijden tot consultants die advies geven aan Spaanse bedrijven – geldt een dubbele uitdaging: niet alleen moet je mogelijk aan twee landelijke mandaten voldoen, maar het Spaanse systeem werkt ook fundamenteel anders.

Want hier zit het cruciale verschil: waar België kiest voor één helder Peppol-gebaseerd systeem, introduceert Spanje twee verschillende systemen die naast elkaar opereren. Royal Decree 1007/2023 introduceert VeriFactu (vereisten voor factureringssoftware) dat al over twee maanden ingaat, terwijl de “Crea y Crece” wet de basis legt voor een later B2B e-facturatie mandaat (2027/2028). Deze dubbele aanpak, gecombineerd met de korte tijdlijn en de parallelle implementatie met België, creëert urgentie én verwarring – vooral voor internationale handelspartners die nu voor beide landen tegelijk moeten begrijpen wat er van hen verwacht wordt.

Laten we het helder maken.

Het Spaanse dubbelspoor: VeriFactu EN B2B e-facturatie

Waar de meeste Europese landen kiezen voor één e-facturatie systeem, introduceert Spanje twee parallelle verplichtingen:

Spoor 1: VeriFactu (vanaf 1 januari 2026) Een verplichting om gecertificeerde factureringssoftware te gebruiken die de integriteit en onveranderlijkheid van facturen garandeert. Dit is geen systeem voor het uitwisselen van facturen tussen bedrijven, maar een eis aan de software waarmee je facturen maakt.

Spoor 2: B2B e-facturatie mandaat (vanaf 2027/2028) Een toekomstige verplichting tot elektronische uitwisseling van facturen tussen bedrijven, vergelijkbaar met de systemen in België en Frankrijk. Dit vereist gestructureerde formaten en mogelijk een centraal platform beheerd door de Spaanse belastingdienst (AEAT).

Het cruciale onderscheid:

  • VeriFactu = eisen aan je facturatieSYSTEEM (software certificering)
  • B2B-mandaat = eisen aan factuurUITWISSELING (elektronische verzending)

Voor Nederlandse bedrijven die aan Spaanse klanten leveren roept dit fundamentele vragen op: vallen wij onder deze verplichtingen? En zo ja, onder welke? Of onder beide?

VeriFactu: Wat is het en wie moet het gebruiken?

VeriFactu (officieel: Royal Decree 1007/2023) stelt strikte eisen aan factureringssoftware en elektronische facturatiesystemen. De kerngedachte is fraudebestrijding: door te eisen dat alle facturatiesoftware gegevens onveranderlijk vastlegt en traceerbaar maakt, wordt het manipuleren van facturen veel moeilijker.

De kerneisen van VeriFactu:

1. Gestandaardiseerde factuurregistratie Elk facturatiesysteem moet voor elke factuur een onveranderlijke registratie aanmaken die integriteit en traceerbaarheid garandeert.

2. QR-code op elke factuur Alle facturen moeten een QR-code bevatten met identificerende gegevens, waardoor klanten en belastingdienst de echtheid kunnen verifiëren.

3. Conformiteitsverklaring software Softwareleveranciers moeten bevestigen dat hun applicaties voldoen aan de technische en functionele eisen.

4. Twee implementatieopties:

Optie A: Real-time rapportage (VeriFactu with submission) De factureringssoftware stuurt alle factuurgegevens automatisch en real-time naar de Spaanse belastingdienst (AEAT). Dit gebeurt gelijktijdig met of vóór het uitgeven van de factuur.

Optie B: Lokale opslag (VeriFactu without submission) De factureringssoftware slaat alle factuurgegevens lokaal op volgens strikte audit-eisen, zonder real-time verzending naar AEAT. Bij een controle moet alle data direct beschikbaar zijn.

Implementatiedata VeriFactu:

1 januari 2026: Verplicht voor alle bedrijven die onderworpen zijn aan de vennootschapsbelasting (Corporate Income Tax)

1 juli 2026: Verplicht voor zelfstandigen en freelancers (autónomos)

Belangrijke uitzondering: Bedrijven die al deelnemen aan het SII-systeem (Immediate Supply of Information – verplicht voor grote bedrijven sinds 2017) hoeven GEEN VeriFactu te implementeren. Zij rapporteren al real-time aan AEAT via een ander systeem.

Het toekomstige B2B e-facturatie mandaat: Wat komt er aan?

Naast VeriFactu bereidt Spanje een volledig verplicht B2B e-facturatie systeem voor, vastgelegd in de “Crea y Crece” wet (Law 18/2022). Dit systeem gaat over de uitwisseling van elektronische facturen tussen bedrijven.

Wat gaat dit systeem betekenen?

Gestructureerde formaten verplicht: Facturen moeten voldoen aan de Europese EN 16931 standaard. Toegestane formaten:

  • Facturae (XML) – Spaans nationaal formaat
  • UBL (Universal Business Language)
  • UN/CEFACT CII (Cross Industry Invoice)

Centraal platform van AEAT: De Spaanse belastingdienst ontwikkelt een publiek platform voor e-facturatie, naast private platforms van serviceproviders. Dit lijkt op het Franse PPF-model.

Invoice Response verplichting: Ontvangers van facturen moeten binnen 4 kalenderdagen de status rapporteren aan AEAT:

  • Acceptatie of afwijzing van de factuur
  • Volledige of gedeeltelijke betaling
  • Andere statusupdates

Dit zorgt voor transparantie en helpt late betalingen te verminderen.

Gefaseerde implementatie B2B-mandaat:

2027 (waarschijnlijk): Grote bedrijven met omzet > €8 miljoen moeten volledig elektronisch factureren

  • Start 12 maanden na publicatie van de finale regelgeving in het staatsblad
  • Deze regelgeving is nog niet gepubliceerd, maar wordt verwacht in 2025/2026

2028 (waarschijnlijk): Alle overige bedrijven moeten elektronisch factureren

  • Start 24 maanden na publicatie van de finale regelgeving

Let op: Deze data zijn nog niet definitief. De finale regelgeving moet nog worden gepubliceerd, en de deadline kan nog verschuiven. Volg de officiële mededelingen van AEAT nauwlettend.

Scenario’s voor internationale handelspartners

Nu de systemen duidelijk zijn, de cruciale vraag: wat betekent dit voor Nederlandse bedrijven die zakendoen met Spanje?

Scenario 1: Nederlandse exporteur zonder vestiging in Spanje

GreenTech Solutions BV uit het Westland levert geavanceerde kassystemen aan Spaanse tuinders. Het bedrijf heeft geen kantoor of personeel in Spanje, maar wel een Spaans btw-nummer (NIF) voor deze leveringen.

De realiteit voor VeriFactu:

VeriFactu richt zich op “resident taxpayers” – belastingplichtigen die in Spanje gevestigd zijn. De regelgeving spreekt over “taxpayers subject to Corporate Income Tax” en “those subject to Income Tax” – beide categorieën verwijzen naar Spaanse fiscale resident.

Voor GreenTech betekent dit waarschijnlijk: geen VeriFactu-verplichting. Als buitenlands bedrijf zonder vaste inrichting valt het buiten het toepassingsgebied.

De realiteit voor toekomstig B2B-mandaat:

Hier wordt het interessanter. De “Crea y Crece” wet spreekt over verplichte e-facturatie voor “all businesses” zonder expliciet onderscheid tussen resident en non-resident. Echter, vergelijkbare systemen in andere landen (België, Frankrijk) verplichten doorgaans alleen bedrijven MET een vestiging in het land.

Waarschijnlijk scenario: Geen volledige verplichting voor GreenTech, tenzij ze een vaste inrichting hebben.

Maar – en dit is cruciaal: De Spaanse klanten van GreenTech (zoals tuinders in Almería) zullen vanaf 2027/2028 wél verplicht zijn om elektronische facturen te ontvangen van hun Spaanse leveranciers. Dit betekent dat zij twee parallelle factuurverwerkingskanalen moeten onderhouden:

  • E-facturen van Spaanse leveranciers
  • Traditionele facturen van internationale leveranciers zoals GreenTech

Scenario 2: Duits productiebedrijf met Spaanse vestiging

Automotive Components GmbH uit Stuttgart heeft een assemblagehal in Burgos met 85 werknemers, eigen magazijnen en productieapparatuur. Vanuit deze Spaanse vestiging leveren zij onderdelen aan Spaanse autofabrikanten.

De realiteit:

Een buitenlands bedrijf met een vaste inrichting (permanent establishment) in Spanje wordt beschouwd als een “resident taxpayer” voor btw-doeleinden en valt volledig onder alle Spaanse e-facturatie verplichtingen.

Automotive Components moet:

  1. VeriFactu implementeren (1 januari 2026):
    • Gecertificeerde factureringssoftware gebruiken
    • Alle facturen voorzien van QR-codes
    • Kiezen tussen real-time rapportage aan AEAT of lokale opslag met audit-compliance
  2. B2B e-facturatie mandaat naleven (2027):
    • Elektronische facturen uitwisselen volgens EN 16931 standaard
    • Invoice Response berichten sturen binnen 4 dagen
    • Mogelijk integreren met AEAT-platform

Het criterium is helder: Niet de nationaliteit van het moederbedrijf bepaalt de verplichting, maar de aanwezigheid van een vaste inrichting op Spaans grondgebied die commerciële activiteiten uitvoert.

Scenario 3: Belgische consultancy zonder vaste inrichting

Advisory Partners BVBA uit Antwerpen biedt strategisch advies aan Spaanse bedrijven in de logistieke sector. Consultants vliegen in voor projecten, werken vanuit hotels of klantlocaties, maar het bedrijf heeft geen kantoor of personeel in Spanje. Wel heeft het een Spaans btw-nummer voor bepaalde diensten.

De realiteit:

Geen vaste inrichting betekent waarschijnlijk geen VeriFactu-verplichting en waarschijnlijk geen B2B e-facturatie verplichting (zodra dat actief wordt).

Advisory Partners kan blijven factureren zoals ze dat altijd hebben gedaan: PDF via e-mail, papieren factuur, of welk formaat hun klant prefereert.

De consequentie voor hun Spaanse klanten:

Vanaf 2027/2028 moeten de Spaanse klanten van Advisory Partners twee verschillende factuurverwerkingssystemen hanteren:

  • Elektronische facturen van Spaanse leveranciers
  • Traditionele facturen van internationale adviseurs zoals Advisory Partners

Dit creëert extra administratieve last voor de Spaanse bedrijven.

De strategische kans:

Door vrijwillig over te stappen op elektronische facturatie (ook al is dit niet verplicht), kan Advisory Partners zich onderscheiden van concurrenten en de administratieve efficiëntie van hun Spaanse klanten verbeteren. Dit kan een concreet verkoopargument worden.

Het dubbele administratieprobleem voor Spaanse bedrijven

Spaanse ondernemingen worden geconfronteerd met een complexe uitdaging die in twee fasen komt:

Fase 1 (vanaf januari 2026): VeriFactu compliance

Alle Spaanse bedrijven moeten hun factureringssoftware upgraden naar VeriFactu-gecertificeerde systemen. Dit betekent:

  • Investering in nieuwe software of upgrade van bestaande systemen
  • Training van personeel
  • Implementatie van QR-code generatie
  • Keuze tussen real-time rapportage of lokale opslag

Fase 2 (vanaf 2027/2028): Dubbele factuurverwerking

Zodra het B2B e-facturatie mandaat actief wordt, ontstaat het dubbele administratieprobleem:

Kanaal 1: Elektronische facturen via gestructureerde formaten en mogelijk AEAT-platform voor alle Spaanse leveranciers

Kanaal 2: Traditionele facturen (PDF, papier, e-mail) voor internationale leveranciers zonder vestiging

De consequenties:

  • Twee verschillende workflows voor crediteurenadministratie
  • Dubbele systemen en verhoogde operationele kosten
  • Verhoogd risico op verwerkingsfouten
  • Complexere afstemming met btw-aangiftes
  • Langere doorlooptijden voor factuurgoedkeuring

Wanneer gelden de verplichtingen precies?

VeriFactu (zeker):

Verplicht voor:

  • Alle in Spanje gevestigde belastingplichtigen die elektronische factureringssystemen gebruiken
  • Bedrijven onderworpen aan vennootschapsbelasting (vanaf 1 januari 2026)
  • Zelfstandigen en freelancers (vanaf 1 juli 2026)
  • Buitenlandse bedrijven met een vaste inrichting in Spanje

Uitgezonderd:

  • Bedrijven die al deelnemen aan SII (Immediate Supply of Information systeem)
  • Bedrijven vrijgesteld van factuurverplichtingen
  • Non-resident bedrijven zonder vaste inrichting (waarschijnlijk)

B2B e-facturatie mandaat (verwacht):

Verplicht voor:

  • Alle in Spanje gevestigde bedrijven voor binnenlandse B2B-transacties
  • Grote bedrijven (>€8M omzet) vanaf 2027
  • Alle overige bedrijven vanaf 2028
  • Buitenlandse bedrijven met een vaste inrichting in Spanje

Waarschijnlijk uitgezonderd:

  • Non-resident bedrijven zonder vaste inrichting
  • B2C-transacties (verschillende regels)
  • Bepaalde vrijgestelde transacties

Let op: De finale regelgeving voor het B2B-mandaat moet nog worden gepubliceerd. Data en exacte toepassingsgebied kunnen nog wijzigen.

Spanje vs. andere Europese landen: De vergelijking

Het is nuttig om de Spaanse aanpak te vergelijken met andere Europese e-facturatie mandaten:

Spanje vs. België (januari 2026)

België: Kiest voor een volledig gedecentraliseerd Peppol 4-corner model. Alle bedrijven kiezen hun eigen Peppol Access Point, geen centraal overheidsplatform.

Spanje: Hybride model met gecertificeerde software (VeriFactu) én waarschijnlijk een centraal AEAT-platform voor B2B-uitwisseling (zoals Frankrijk).

Overeenkomst: Beide landen starten in 2026, beide richten zich op alle bedrijven (geen omzetdrempels).

Verschil: België focust op uitwisseling via Peppol-netwerk, Spanje begint met software-certificering.

Spanje vs. Frankrijk (september 2026)

Frankrijk: DGFiP is officieel Peppol Autoriteit geworden (juli 2025). Bedrijven moeten via gecertificeerde Partner Dematerialisation Platforms (PDP’s) werken, waaronder Peppol.

Spanje: Ontwikkelt eigen AEAT-platform naast private serviceproviders. Nog geen duidelijke Peppol-adoptie aangekondigd.

Overeenkomst: Beide landen eisen gecertificeerde platforms/software en hebben een publiek platform naast private opties.

Verschil: Frankrijk kiest expliciet voor Peppol-interoperabiliteit, Spanje’s richting is minder duidelijk.

Spanje vs. Griekenland (februari 2026)

Griekenland: Centraal clearance model via myDATA platform. Alle facturen moeten door de belastingdienst worden gevalideerd voordat ze naar de klant gaan.

Spanje: VeriFactu biedt keuze tussen real-time rapportage en lokale opslag. Het toekomstige B2B-mandaat zal waarschijnlijk een clearance-element hebben, maar details zijn nog onduidelijk.

Overeenkomst: Beide landen willen sterke overheidscontrole en fraudebestrijding.

Verschil: Griekenland heeft al volledige mandatory clearance, Spanje bouwt geleidelijk op.

De Europese context

Alle nationale mandaten anticiperen op de EU-brede ViDA-regelgeving (VAT in the Digital Age), die vanaf 2030 verplichte e-facturatie introduceert voor intra-community transacties. Bedrijven die nu investeren in Spaanse compliance bereiden zich tegelijkertijd voor op deze toekomstige EU-vereisten.

Het SII-systeem: De derde speler

Om de Spaanse situatie compleet te begrijpen, moeten we ook het bestaande SII-systeem (Suministro Inmediato de Información) noemen dat sinds 2017 bestaat.

Wat is SII?

SII verplicht grote bedrijven (en bedrijven die maandelijkse btw-aangifte doen) om hun verkoop- en inkoopboeken binnen 4 dagen naar AEAT te sturen. Dit vervangt de traditionele kwartaalrapportage door near real-time rapportage.

Wie moet SII gebruiken?

Verplicht voor:

  • Grote bedrijven (omzet > €6 miljoen)
  • Bedrijven in de groep met een groot bedrijf
  • Bedrijven die maandelijkse btw-aangifte doen
  • Bedrijven die ingeschreven zijn in het Register van Terugbetaling per Maand (REDEME)

Vrijwillig voor: Alle andere Spaanse bedrijven kunnen kiezen voor SII

SII en VeriFactu: Hoe verhouden ze zich?

Cruciale regel: Bedrijven die al SII gebruiken hoeven geen VeriFactu te implementeren. Zij rapporteren al real-time aan AEAT via het SII-systeem.

Maar: Als een SII-bedrijf facturen uitgeeft namens een derde partij (self-billing), moet dat specifieke proces wél VeriFactu-compliant zijn.

De drie systemen naast elkaar:

Voor grote Spaanse bedrijven ontstaat dus dit beeld:

  1. SII – Real-time rapportage van verkoop- en inkoopboeken (bestaat al sinds 2017)
  2. VeriFactu – Voor bedrijven die NIET op SII zitten (vanaf 2026)
  3. B2B e-facturatie mandaat – Voor elektronische uitwisseling (vanaf 2027/2028, geldt voor iedereen)

Dit verklaart waarom de Spaanse situatie zo complex is: er zijn letterlijk drie verschillende systemen die parallel opereren voor verschillende doelgroepen.

Praktisch advies voor alle stakeholders

Voor Nederlandse bedrijven zonder Spaanse vestiging:

1. Monitor de situatie nauwlettend

De regelgeving voor het B2B-mandaat is nog niet definitief. Houd officiële mededelingen van AEAT in de gaten voor verduidelijking over verplichtingen voor non-resident leveranciers.

2. Communiceer proactief met Spaanse klanten

Begin nu gesprekken over hoe jullie facturatieproces zal evolueren. Zelfs als je niet verplicht bent tot e-facturatie, kun je overwegen dit vrijwillig te implementeren om je Spaanse klanten te helpen.

Voorbeeld communicatie:

“Wij begrijpen dat Spanje vanaf 2026/2027 verplichte e-facturatie invoert. Hoewel wij als internationaal bedrijf mogelijk niet onder alle verplichtingen vallen, willen we graag met u bespreken hoe we onze samenwerking kunnen optimaliseren. Zouden elektronische facturen in een gestructureerd formaat jullie administratie vergemakkelijken? We staan open om dit te faciliteren als dit jullie helpt.”

3. Overweeg Peppol-connectiviteit

Als Spanje uiteindelijk Peppol omarmt (zoals België en Frankrijk), kunnen Nederlandse bedrijven met bestaande Peppol-infrastructuur naadloos aansluiten. Eén investering in Peppol werkt dan voor meerdere markten.

4. Vraag om duidelijkheid over factuurformaten

Check met je Spaanse klanten welke formaten zij vanaf 2027/2028 nodig hebben. Facturae (XML)? UBL? CII? Dit helpt je voorbereiden.

Voor Nederlandse bedrijven MET Spaanse vestiging:

Onmiddellijke acties (nu tot december 2025):

1. VeriFactu-compliance wordt top prioriteit

Met een deadline van 1 januari 2026 (over minder dan 3 maanden!) moet je nu actie ondernemen:

  • Beoordeel je huidige factureringssoftware: Voldoet deze al aan VeriFactu-eisen? Zo niet, is er een update beschikbaar?
  • Contacteer je softwareleverancier: Vraag specifiek naar VeriFactu-certificering en implementatietijdlijnen
  • Overweeg alternatieven: Als je huidige software niet compliant wordt, moet je nu overstappen naar een gecertificeerd systeem

2. Kies je VeriFactu-strategie

Beslis of je kiest voor:

  • Real-time rapportage (factuurgegevens direct naar AEAT) – meest veilig, minste risico bij controle
  • Lokale opslag (bewaren volgens strikte audit-eisen) – meer controle, maar hogere eisen bij inspectie

3. Train je personeel

Alle medewerkers die facturen maken moeten:

  • Begrijpen hoe het nieuwe systeem werkt
  • Weten hoe QR-codes worden gegenereerd
  • De nieuwe workflows kennen

4. Test grondig

AEAT heeft een testomgeving beschikbaar. Gebruik deze om je systeem te testen voordat de verplichting ingaat.

Voorbereiding op B2B-mandaat (2025-2026):

1. Volg de regelgevingsontwikkeling

De finale regelgeving voor het B2B-mandaat wordt verwacht in 2025 of begin 2026. Monitor de publicaties van AEAT en het Staatsblad (BOE).

2. Anticipeer op gestructureerde formaten

Begin alvast te bekijken welke systemen EN 16931-compliant kunnen factureren (UBL, CII, Facturae).

3. Bereid je crediteurenproces voor

Het Invoice Response systeem (rapportage binnen 4 dagen) vereist mogelijk aanpassingen aan je accounts payable workflows.

Voor Spaanse bedrijven (tips voor Nederlandse partners):

Als je Nederlandse partner vraagt: “Wat heeft jullie bedrijf nodig van ons voor e-facturatie?”, help ze dan met deze informatie:

Voor ontvangst van facturen:

“Vanaf 2027/2028 moeten wij elektronische facturen kunnen ontvangen in een gestructureerd formaat zoals UBL of Facturae (XML). Als jullie dit kunnen leveren – ook al zijn jullie daar niet toe verplicht – zou dat onze administratie enorm helpen. We zouden graag jullie Peppol ID hebben als jullie daarover beschikken, of anders kunnen we samen kijken naar andere elektronische uitwisselingsmethoden.”

Voor begrijp van jullie situatie:

“We begrijpen dat jullie als internationaal bedrijf mogelijk niet verplicht zijn tot VeriFactu of het B2B-mandaat. Maar als jullie bereid zijn om vrijwillig mee te bewegen in onze digitalisering, waarderen we dat enorm. Het voorkomt dat wij twee verschillende factuurverwerkingssystemen moeten onderhouden.”

Voor softwareleveranciers en ERP-aanbieders:

VeriFactu-certificering is urgent

Als je software aanbiedt aan bedrijven met Spaanse vestigingen, moet VeriFactu-compliance nu beschikbaar zijn. De deadline is 1 januari 2026.

Kerneisen voor VeriFactu:

  • Onveranderlijke factuurregistratie
  • QR-code generatie met juiste data
  • Conformiteitsverklaring kunnen afgeven
  • Keuze bieden tussen real-time rapportage en lokale opslag
  • Integratie met AEAT test-environment

Voorbereiding op B2B-mandaat:

Zorg dat je software:

  • EN 16931 compliant kan factureren (UBL, CII, Facturae)
  • Invoice Response berichten kan genereren
  • API-connectiviteit heeft voor integratie met toekomstig AEAT-platform
  • Multi-country support biedt (Spanje + België + Frankrijk + meer)

Tijdlijn en kritieke momenten

Nu – 31 december 2025:

  • Urgente actie vereist voor bedrijven met Spaanse vestiging
  • Implementatie VeriFactu-gecertificeerde software
  • Testing in AEAT-omgeving
  • Training personeel

1 januari 2026:

  • VeriFactu verplicht voor alle bedrijven onderworpen aan vennootschapsbelasting
  • Sancties bij non-compliance: tot €50.000 per fiscaal jaar

1 juli 2026:

  • VeriFactu verplicht voor zelfstandigen en freelancers

2025/2026 (verwacht):

  • Publicatie finale regelgeving B2B e-facturatie mandaat in Staatsblad (BOE)
  • Start van de 12-24 maanden countdown voor implementatie

2027 (waarschijnlijk):

  • B2B e-facturatie mandaat actief voor grote bedrijven (>€8M omzet)
  • 12 maanden na publicatie regelgeving

2028 (waarschijnlijk):

  • B2B e-facturatie mandaat actief voor alle overige bedrijven
  • 24 maanden na publicatie regelgeving

Sancties en handhaving

Spanje neemt compliance serieus en hanteert aanzienlijke boetes:

VeriFactu sancties:

Voor gebruikers van software:

  • Niet-gebruik van gecertificeerde software: tot €50.000 per fiscaal jaar
  • Manipulatie van factuurgegevens: tot €50.000 per jaar

Voor softwareleveranciers:

  • Aanbieden van niet-conforme software: tot €150.000 per jaar
  • Onjuiste conformiteitsverklaringen: tot €150.000 per jaar

B2B e-facturatie sancties (verwacht):

Factuurfouten:

  • 1-2% van de transactiewaarde
  • Tot 75% bij bewuste fraude

Invoice Response non-compliance:

  • Boetes voor niet-rapporteren binnen 4 dagen
  • Verhoogde boetes bij herhaaldelijke overtredingen

SII late rapportage:

  • Administratieve boetes volgens bestaand regime

De grote vraag: Komt Peppol naar Spanje?

Een vraag die wij regelmatig horen: “Als België en Frankrijk Peppol gebruiken, waarom Spanje niet?”

Het eerlijke antwoord: het is nog onduidelijk.

Argumenten vóór Peppol in Spanje:

  1. EU-brede harmonisatie: ViDA-regelgeving vanaf 2030 stimuleert Peppol-adoptie
  2. Internationale handel: Spaanse bedrijven handelen veel met België, Frankrijk, Nederland – allemaal Peppol-landen
  3. Bestaande B2G-infrastructuur: Spanje gebruikt al Facturae (XML) voor B2G, wat technisch verwant is aan Peppol-formaten
  4. Interoperabiliteit: Peppol voorkomt vendor lock-in en stimuleert concurrentie

Argumenten tegen (of tenminste: vertraging):

  1. Bestaande systemen: SII is al operationeel sinds 2017 en werkt goed
  2. Controle: AEAT lijkt voorkeur te hebben voor centrale controle (clearance model)
  3. VeriFactu-focus: Prioriteit ligt nu bij software-certificering, niet bij netwerk-interoperabiliteit
  4. Eigen platforms: AEAT ontwikkelt eigen oplossingen

Wat betekent dit voor jouw strategie?

Wees voorbereid op beide scenario’s:

  • Als Spanje Peppol adopteert: Bedrijven met Peppol-connectiviteit hebben direct voordeel
  • Als Spanje eigen systeem blijft gebruiken: Je moet mogelijk Spaanse-specifieke integraties bouwen

Onze verwachting: Op termijn zal Spanje waarschijnlijk converger richting Peppol of tenminste Peppol-compatibiliteit, gedreven door Europese harmonisatie. Maar op korte termijn (2026-2028) moeten bedrijven rekenen op Spaanse-specifieke vereisten.

Van complexiteit naar duidelijkheid: Start nu met voorbereiding

De Spaanse e-facturatie transitie is complex – geen twijfel over mogelijk. Het dubbelspoor van VeriFactu (software-certificering) en toekomstig B2B-mandaat (elektronische uitwisseling) creëert verwarring, vooral voor internationale bedrijven.

Maar één ding is zeker: niets doen is geen optie.

Voor Nederlandse bedrijven MET Spaanse vestiging:

De deadline van 1 januari 2026 komt snel. Over minder dan drie maanden moet je VeriFactu-compliant zijn. Begin vandaag met:

  • Software-evaluatie
  • Contact met leveranciers
  • Testing en training

Voor Nederlandse bedrijven ZONDER Spaanse vestiging:

Ook al val je mogelijk niet onder de verplichtingen, het is verstandig om:

  • De ontwikkelingen te blijven volgen
  • Gesprekken te voeren met Spaanse klanten
  • Vrijwillige e-facturatie te overwegen als strategisch voordeel
  • Peppol-connectiviteit te evalueren voor toekomstige Europese compliance

Voor beide groepen geldt:

Spanje is niet het laatste land dat e-facturatie verplicht stelt. Met België (januari 2026), Frankrijk (september 2026), Slovenië (januari 2027), Griekenland (februari 2026) en de EU-brede ViDA-vereisten (2030) wordt e-facturatie de nieuwe standaard in Europa.

Investeren in digitale facturatie-infrastructuur nu betekent:

  • Compliance met meerdere landen tegelijk
  • Lagere transactiekosten door automatisering
  • Snellere betalingen
  • Betere relaties met internationale klanten
  • Concurrentievoordeel in een digitaliserende markt

De Spaanse e-facturatie transitie is complex, maar met de juiste voorbereiding en begeleiding is het beheersbaar. Door nu actie te ondernemen, transformeer je een compliance-verplichting in een strategisch voordeel.


Heeft u vragen over e-facturatie in Spanje of andere Europese landen? Of wilt u weten welke Peppol-dienstverlener het beste bij uw internationale handelssituatie past? Bezoek Peppol.nu voor meer informatie en bekijk ons overzicht van Peppol-leveranciers. Voor specialistische ondersteuning bij complexe internationale e-facturatie strategieën kunt u contact opnemen met Solventis.

Bronnen

Voor actuele ontwikkelingen rond e-facturatie in Spanje en praktische implementatieadvies, blijf op de hoogte via gespecialiseerde e-facturatie platforms en adviseurs. De regelgeving is nog in ontwikkeling en kan wijzigen.

“Hoe weet ik of mijn Peppol e-factuur is aangekomen?” – Een praktische gids voor ondernemers

Recentelijk kregen wij bij Peppol.nu een vraag die waarschijnlijk veel ondernemers herkennen. Een Belgische ondernemer had via zijn online facturatieprogramma zijn eerste elektronische factuur via het Peppol-netwerk verstuurd naar een klant. Vol trots en ook een beetje gespannen drukte hij op ‘verzenden’. En toen… stilte. Geen foutmelding, maar ook geen bevestiging. Zijn vraag was simpel maar belangrijk: “Hoe kan ik zien of mijn e-factuur daadwerkelijk is aangekomen bij mijn klant?”

Het is een uitstekende vraag, en het antwoord is minder eenduidig dan je zou verwachten. In deze blog leggen we uit hoe dit werkt, waarom het soms onduidelijk is, en wat je als ondernemer kunt doen om zekerheid te krijgen.

Eerst even de basis: Hoe werkt Peppol eigenlijk?

Om te begrijgen waarom het antwoord niet altijd duidelijk is, moeten we eerst kort uitleggen hoe het Peppol-netwerk werkt. Peppol gebruikt wat het 4-corner model heet:

Corner 1 – Jij (de verzender): Je stuurt de factuur via jouw facturatieprogramma

Corner 2 – Jouw Peppol Access Point: Dit is jouw “toegangspoort” tot het Peppol-netwerk. Vaak is dit automatisch geregeld via je facturatieprogramma, zonder dat je het zelf merkt. Deze Access Point valideert je factuur en stuurt hem door via het Peppol-netwerk.

Corner 3 – De Peppol Access Point van jouw klant: Dit is de “toegangspoort” van je klant. Deze ontvangt de factuur vanuit het netwerk.

Corner 4 – Jouw klant (de ontvanger): De factuur komt aan in de software applicatie van je klant.

Het cruciale punt: tussen Corner 2 en Corner 3 (dus binnen het Peppol-netwerk zelf) verloopt de verzending doorgaans betrouwbaar. De technische infrastructuur is robuust en gemonitord. Maar of jij als verzender automatisch een bevestiging krijgt dat de factuur is aangekomen, hangt af van verschillende factoren.

De rol van Message Level Response (MLR)

Binnen Peppol bestaat er een functionaliteit die Message Level Response (MLR) heet. Dit is een gestandaardiseerde manier om berichten terug te sturen over de status van een document. In theorie kan hiermee worden gemeld:

  • ✅ “Factuur succesvol ontvangen bij Corner 3”
  • ✅ “Factuur geaccepteerd door het systeem van de klant”
  • ❌ “Factuur afgewezen vanwege een fout”
  • ⚠️ “Factuur in behandeling”

Maar – en dit is belangrijk – niet alle systemen hebben deze functionaliteit volledig geïmplementeerd. Of je een bevestiging krijgt, hangt af van:

1. Jouw facturatieprogramma

Ondersteunt jouw software het ontvangen en tonen van MLR-berichten? Sommige eenvoudige facturatieprogramma’s versturen facturen via Peppol, maar hebben geen functionaliteit om statusupdates te ontvangen en te tonen aan jou als gebruiker.

Wat je kunt doen: Vraag aan je softwareleverancier of ze MLR-functionaliteit ondersteunen. Kijk in de settings of er een “factuurstatus” of “verzendbevestiging” overzicht is.

2. Het facturatieprogramma van je klant

Stuurt het systeem van jouw klant automatisch een MLR-bericht terug? Lang niet alle ontvangsystemen doen dit standaard. Sommige systemen ontvangen de factuur netjes, maar sturen geen bevestiging terug naar de verzender.

Wat je kunt doen: Helaas heb je hier als verzender weinig invloed op. Je kunt je klant wel vragen of hun systeem MLR-berichten verstuurt.

3. De Peppol Access Points (Corner 2 en 3)

Beide Access Points moeten MLR-berichten kunnen verwerken en doorsturen. De meeste professionele Peppol Service Providers ondersteunen dit, maar de mate waarin ze statusupdates doorgeven aan de eindgebruiker (jij en je klant) verschilt.

Wat je kunt doen: Als je factuurprogramma werkt met een eigen Peppol Access Point, check dan wat voor soort bevestigingen ze bieden. Sommige providers bieden een dashboard waar je de status van verzonden facturen kunt zien.

Verschillende niveaus van bevestiging

In de praktijk kun je verschillende niveaus van zekerheid krijgen:

Niveau 1: Technische verzendbevestiging (meest voorkomend)

Wat betekent dit? Je factuurprogramma of Peppol Access Point bevestigt dat de factuur succesvol is verstuurd naar het Peppol-netwerk en is overgedragen aan de Access Point van je klant (Corner 3).

Wat betekent dit NIET? Dit betekent nog niet dat:

  • De factuur daadwerkelijk in het systeem van je klant is beland
  • Je klant de factuur heeft gezien of geopend
  • Je klant de factuur heeft geaccepteerd voor betaling

Analogie: Het is alsof je een aangetekende brief verstuurt en bevestiging krijgt dat PostNL hem heeft afgeleverd bij het adres. Je weet dat de brief er is, maar niet of iemand hem heeft geopend.

Niveau 2: Ontvangsbevestiging (minder vaak)

Wat betekent dit? Het systeem van je klant bevestigt actief dat de factuur is ontvangen en geaccepteerd in hun administratie.

Hoe werkt dit? Via een MLR-bericht dat teruggaat via het Peppol-netwerk naar jouw systeem.

Voordeel: Je hebt echte zekerheid dat de factuur is aangekomen én is verwerkt.

Niveau 3: Volledige factuurstatus tracking (gek genoeg nog een zeldzaamheid)

Wat betekent dit? Je krijgt gedetailleerde updates over de hele levenscyclus van de factuur:

  • Verzonden
  • Ontvangen bij klant
  • Geaccepteerd voor betaling
  • Goedgekeurd
  • Betaling gepland
  • Betaald

Hoe werkt dit? Via uitgebreide MLR-implementatie of aanvullende business documenten in Peppol (zoals Invoice Response berichten).

Realiteit: Dit niveau is nog relatief zeldzaam, terwijl volledige factuurstatus tracking dé Unique Selling Point van e-facturatie zou moeten zijn.

Praktische tips: Wat kun je nu doen?

Voor verzenders (jij als ondernemer):

1. Check je eigen software

Log in bij je facturatieprogramma en zoek naar:

  • “Factuurstatus” overzicht
  • “Verzendgeschiedenis”
  • “Peppol verzendlog”
  • “Documentstatus” dashboard

Veel professionele programma’s tonen minimaal of een factuur succesvol is verzonden naar het Peppol-netwerk.

2. Vraag je softwareleverancier

Stel specifieke vragen:

  • “Welke bevestigingen krijg ik na het versturen van een Peppol-factuur?”
  • “Ondersteunen jullie Message Level Response (MLR)?”
  • “Kan ik zien of mijn klant de factuur heeft ontvangen?”
  • “Is er een logboek waar ik verzendstatussen kan controleren?”

3. Communiceer met je klant

In de praktijk blijft de ouderwetse methode vaak het meest effectief: stuur een kort mailtje of bel je klant:

“Ik heb factuur [nummer] op [datum] elektronisch via Peppol verstuurd. Kun je bevestigen dat deze correct is aangekomen in jullie systeem?”

Dit geeft je directe zekerheid én helpt je klant om te checken of hun ontvangstsysteem goed werkt.

4. Monitor je betalingen

Uiteindelijk is de beste bevestiging dat een factuur is aangekomen: de betaling op je rekening. Als je binnen de normale betalingstermijn géén betaling of vragen ontvangt, is dat vaak een teken dat er iets mis is gegaan.

Voor ontvangers (als jouw klanten aan jou factureren):

1. Check of je systeem MLR-berichten stuurt

Als jij facturen ontvangt via Peppol, vraag dan aan je softwareleverancier:

  • “Stuurt ons systeem automatisch bevestigingen terug naar leveranciers die via Peppol factureren?”
  • “Kunnen we dit activeren als dit nog niet het geval is?”

Door bevestigingsberichten te sturen, bouw je aan betere leveranciersrelaties. Leveranciers weten dan zeker dat hun facturen zijn aangekomen.

2. Bevestig ontvangst handmatig

Als je systeem geen automatische bevestigingen stuurt, overweeg dan om belangrijke leveranciers handmatig te bevestigen dat hun e-factuur is aangekomen. Dit kost je 30 seconden, maar voorkomt verwarring en onnodige opvolgmails.

Wat als je geen bevestiging krijgt?

Maak je geen zorgen – het ontbreken van een explicite bevestiging betekent niet dat je factuur verloren is. Het Peppol-netwerk zelf is zeer betrouwbaar. De meeste “ontbrekende” facturen zijn niet verloren, maar zitten ergens vast in de systemen aan de ontvangstkant of worden gewoon niet bevestigd.

Stappenplan bij twijfel:

1. Check je eigen systeem (dag 1): Kijk of je factuurprogramma een verzendbevestiging toont. Als je software aangeeft “succesvol verzonden”, is de factuur vrijwel zeker aangekomen bij de Access Point van je klant.

2. Wacht 2-3 werkdagen: Geef systemen even de tijd om te verwerken. Soms zitten er vertragingen in automatische verwerkingsprocessen.

3. Neem contact op met je klant (dag 3-5): Vraag gewoon vriendelijk of de factuur is aangekomen. Dit is normaal zakelijk contact.

4. Controleer je gegevens (bij problemen): Heb je het juiste Peppol ID / Endpoint van je klant gebruikt? Een typfout hierin is de meest voorkomende oorzaak van niet-aangekomen facturen.

5. Schakel je softwareleverancier in (bij aanhoudende problemen): Als facturen systematisch niet aankomen, kan er een technisch probleem zijn met de koppeling.

De toekomst: Betere tracking komt eraan

Het goede nieuws is dat de situatie aan het verbeteren is. Met de verplichte e-facturatie mandaten die in 2026 en 2027 in België, Frankrijk, Slovenië en andere Europese landen worden ingevoerd, investeren softwareleveranciers zwaar in betere functionaliteit.

Wat we de komende jaren kunnen verwachten:

  • Meer standaard MLR-implementatie: Naarmate e-facturatie verplicht wordt, zullen meer systemen standaard bevestigingsberichten ondersteunen.
  • Betere gebruikersinterfaces: Facturatieprogramma’s zullen duidelijker dashboards bieden met realtime tracking van factureren.
  • Integratie met betalingen: Sommige geavanceerde systemen koppelen facturatiestatus al aan betalingsstatus, zodat je het hele proces kunt volgen.
  • Uniforme standaarden: De Europese beweging richting gestandaardiseerde e-facturatie zal leiden tot meer consistente implementaties van statusberichten.

Ons advies: Praktisch blijven

Om terug te komen op de vraag van onze ondernemer: “Hoe weet ik of mijn e-factuur is aangekomen?”

Het eerlijke antwoord is: dit hangt af van de systemen die jij en je klant gebruiken. In het beste geval krijg je automatische bevestigingen. In het slechtste geval moet je zelf even navraag doen bij je klant.

Maar hier zijn drie praktische waardheden:

  1. Het Peppol-netwerk zelf is zeer betrouwbaar. Als je software aangeeft dat de factuur is verzonden, is hij vrijwel zeker aangekomen bij de ontvanger.
  2. Traditionele communicatie werkt nog steeds. Een kort berichtje naar je klant geeft je directe zekerheid en toont professionele opvolging.
  3. Betaling is de ultieme bevestiging. Als je klant binnen de normale termijn betaalt, is dat het beste bewijs dat de factuur goed is aangekomen en verwerkt.

Tot slot: Als je merkt dat je systeem weinig inzicht geeft in de status van verzonden facturen, is dat een goed gesprek om te hebben met je softwareleverancier. Vraag naar de mogelijkheden, en overweeg om – als e-facturatie een belangrijk deel van je business wordt – te upgraden naar software met betere tracking-functionaliteit.

Heb je zelf ook vragen over Peppol of e-facturatie? Neem gerust contact met ons op via Peppol.nu. We helpen je graag verder in de wereld van digitale facturatie!


Wil je meer weten over Peppol en welke software het beste bij jouw situatie past? Bekijk ons overzicht van Peppol-leveranciers om verschillende opties te vergelijken.

Steeds meer Belgische opdrachtgevers vragen om een elektronische factuur van hun leveranciers, vooral met het oog op de aankomende e-facturatieverplichting per 2026. De conclusie is simpel: u kunt eenvoudig aan deze eis voldoen door gebruik te maken van het Peppol-netwerk.
Als uw opdrachtgever u verplicht om te factureren via het Peppol-netwerk, biedt dit een uitgelezen kans om uw bedrijfsprocessen te moderniseren en te profiteren van een veilige en efficiënte manier van digitale documentuitwisseling. Hoe u dat doet, leest u in dit artikel.