Australian e-invoicing mandate: government entities must process 30% via Peppol since 1 July

Canberra, 1 July 2026 – Since 1 July 2026, Australian Non-Corporate Commonwealth Entities (NCEs) are subject to a firm Australian e-invoicing mandate: at least 30% of incoming invoices must be processed via Peppol e-invoicing. A second milestone follows at the end of this year, when all federal agencies must also have automated sending of Peppol e-invoices operational.

What the mandate actually requires

The Australian Taxation Office (ATO) has confirmed that NCEs, the federal government bodies without separate legal personality, must have at least 30 percent of their received invoices arriving via the Peppol network since 1 July 2026. In December 2026, the next step follows: those same agencies must not only automatically process Peppol e-invoices, but also be able to send Peppol e-invoices themselves. Australia has no statutory B2B mandate for the private sector, but the target has practical knock-on effects: agencies are increasingly reflecting e-invoicing as a contractual requirement for their suppliers.

Part of a wider pattern beyond Europe

Australia’s step fits a recurring theme: Peppol continues to gain ground worldwide, well beyond the European Union. Earlier this year Peppol.now reported similar developments in Oman, where OpenPeppol launched a testbed, and Nigeria expanded its e-invoicing mandate to medium-sized taxpayers. The United Kingdom also chose Peppol as the core network for its mandatory e-invoicing regime taking effect in 2029. For Dutch and Belgian businesses with Australian government clients, this means an existing Peppol connection, originally set up for European trade, is also usable towards Australia.

What this means for suppliers to the Australian government

Businesses supplying Australian Commonwealth entities should check whether their current invoicing process is already Peppol-compatible. Because there is no statutory mandate, the pressure varies by client, but the trend is clear: agencies working towards the 30% target will increasingly enforce this through procurement conditions. Businesses looking to extend their Peppol connection to international destinations can check which Peppol Serviceprovider supports this via the Peppol.nu comparison tool, and can read more on how Peppol is applied globally in our complete guide to Peppol invoices.

The Australian e-invoicing mandate of 30% is yet another confirmation that Peppol is developing into a genuinely global e-invoicing standard, no longer a purely European phenomenon. Peppol.now continues to track the international developments relevant to Dutch and Belgian exporters.

  1. Australian Taxation Office — eInvoicing for government
  2. Avalara — Australia sets 2026 deadlines for government e-invoicing adoption

ViDA-voortgang: EU-Raad bespreekt implementatie, Tsjechië en Zweden zetten wetgevende stappen

Brussel, 3 juli 2026 – De ViDA voortgang lidstaten kreeg begin juni een concrete impuls. Op 5 juni 2026 kwam de Werkgroep Belastingvraagstukken (Indirecte Belastingen – btw) van de Raad van de Europese Unie in Brussel bijeen om de stand van zaken van VAT in the Digital Age (ViDA) te bespreken. Diezelfde maand publiceerden Tsjechië en Zweden hun eerste nationale wetsvoorstellen ter omzetting van het ViDA-pakket. Voor Nederlandse en Belgische bedrijven die grensoverschrijdend handelen, is dit een signaal dat ViDA het stadium van beleidskader voorbij is en overgaat in concrete nationale wetgeving.

Wat besprak de EU-Raad op 5 juni?

Het Secretariaat-Generaal van de Raad kondigde de bijeenkomst aan via mededeling CM 2971/26 van 26 mei 2026. Het enige inhoudelijke agendapunt was “Implementation of the VAT in the Digital Age (ViDA) package – State of play”, aangevuld met het standaardpunt “rondvraag”. De sessie weerspiegelt de voortdurende afstemming tussen lidstaten over digitale btw-rapportage en e-facturatiehervormingen, met bijzondere aandacht voor harmonisatie van dataformaten, transmissieprotocollen en interoperabiliteit, nu lidstaten hun implementatietrajecten concretiseren.

Tsjechië: eerste fase ViDA in wetsvoorstel

Op 2 juni 2026 publiceerde het Tsjechische ministerie van Financiën een wetsvoorstel dat de eerste fase van het ViDA-pakket omzet in nationale wetgeving. Het voorstel sluit aan bij de bredere ViDA-doelstellingen: verbeterde btw-inning, vereenvoudigde grensoverschrijdende compliance en versterkte samenwerking tussen belastingdiensten via digitale rapportagemiddelen.

Zweden: wetsvoorstel bij het parlement ingediend

Het Zweedse ministerie van Financiën diende op 9 juni 2026 wetsvoorstel 2025/26:278 in bij het parlement, met wijzigingen van de btw-wet in lijn met Richtlijn 2025/516/EU (ViDA). Het voorstel bevat onder meer geactualiseerde regels voor grensoverschrijdende btw, de timing van rapportageverplichtingen, bijzondere regelingen en de behandeling van elektronische platforms. Ook worden regels voor aftrek en teruggaaf van voorbelasting voor bepaalde niet-EU-belastingplichtigen aangepast.

Waarom dit relevant is voor uw btw-compliance

ViDA werd op 11 maart 2025 formeel aangenomen en wordt gefaseerd uitgerold tot 2035. Enkele belangrijke mijlpalen op de tijdlijn:

  • 1 januari 2027: kleinere wetgevende verduidelijkingen voor gebruikers van de One-Stop Shop (OSS) en IOSS-regelingen.
  • 1 juli 2028: platforms in kortetermijnverhuur en personenvervoer over de weg moeten voldoen aan nieuwe deemed supplier-regels; de hervorming van de enkele btw-registratie en verplichte verlegging voor niet-geregistreerde leveranciers gaan van start.
  • 1 juli 2030: verplichte gestructureerde e-facturatie voor intracommunautaire B2B-transacties (Digital Reporting Requirements), de architectuur waarop ook het Peppol-netwerk is afgestemd.

De wetsvoorstellen van Tsjechië en Zweden laten zien dat lidstaten nu daadwerkelijk aan de slag gaan met omzetting in nationale wetgeving, ruim voor de eerste harde ViDA-deadlines. Voor bedrijven die internationaal factureren, is dit het moment om te volgen hoe elke lidstaat de ViDA-verplichtingen concreet invult, aangezien nationale uitvoeringswetgeving kan verschillen in tempo en details ondanks de gezamenlijke EU-richtlijn. Eerder schreven wij over het bredere ViDA-werkprogramma 2026 van de Europese Commissie, dat de fasering en prioriteiten voor dit jaar vastlegt.

Wat kunt u nu al doen?

Hoewel de harde ViDA-deadlines voor de meeste bedrijven pas vanaf 2027 en 2030 gelden, is het raadzaam nu al te inventariseren welke lidstaten voor uw organisatie relevant zijn en hun nationale wetgevingstrajecten te volgen. Bedrijven die al met Peppol werken voor Belgische of andere e-facturatieverplichtingen, bouwen daarmee infrastructuur op die ook onder de toekomstige ViDA-vereisten bruikbaar blijft. Vergelijk gecertificeerde Peppol Serviceproviders om te beoordelen welke partij u het beste kan ondersteunen bij deze overgang.

  1. Raad van de Europese Unie: Working Party on Tax Questions – Indirect Taxation (5 juni 2026)
  2. VATupdate: EU Council Schedules Key Discussion on ViDA – State of Play
  3. Global VAT Compliance: Sweden ViDA VAT Amendments Submitted to Parliament
  4. Europese Commissie: VAT in the Digital Age – 2026 Work Programme

ViDA Implementation Progress: EU Council Discusses State of Play as Czechia and Sweden Move on Legislation

Brussels, 3 July 2026 – ViDA implementation progress picked up concretely in early June. On 5 June 2026, the Council of the European Union’s Working Party on Tax Questions (Indirect Taxation – VAT) met in Brussels to discuss the state of play of VAT in the Digital Age (ViDA). That same month, Czechia and Sweden published their first national bills transposing the ViDA package. For Dutch and Belgian businesses trading across borders, this is a signal that ViDA is moving from policy framework into concrete national law.

What the EU Council discussed on 5 June

The Council’s General Secretariat announced the meeting via Communication CM 2971/26 of 26 May 2026. The sole substantive agenda item was “Implementation of the VAT in the Digital Age (ViDA) package – State of play,” alongside the standard “any other business” point. The session reflects ongoing coordination among member states on digital VAT reporting and e-invoicing reform, with particular focus on harmonising data formats, transmission protocols and interoperability as member states move their implementation plans forward.

Czechia: first ViDA phase in draft legislation

On 2 June 2026, the Czech Ministry of Finance published a bill implementing the first stage of the ViDA package into national law. The proposal aligns with the broader ViDA objectives: improved VAT collection, simplified cross-border compliance, and stronger cooperation between tax authorities through digital reporting tools.

Sweden: bill submitted to parliament

Sweden’s Ministry of Finance submitted Bill No. 2025/26:278 to parliament on 9 June 2026, amending the VAT Act in line with Directive 2025/516/EU (ViDA). The bill covers updated rules on cross-border VAT, the timing of reporting obligations, special schemes, and the treatment of electronic interfaces. It also adjusts input VAT deduction and refund rules for certain non-EU taxable persons.

Why this matters for your VAT compliance

ViDA was formally adopted on 11 March 2025 and is being rolled out in phases through 2035. Key milestones on the timeline include:

  • 1 January 2027: minor legislative clarifications affecting users of the One-Stop Shop (OSS) and IOSS schemes.
  • 1 July 2028: platforms in short-term accommodation rental and passenger transport by road must comply with new deemed supplier rules; the Single VAT Registration reform and mandatory reverse charge for non-registered suppliers take effect.
  • 1 July 2030: mandatory structured e-invoicing for intra-EU B2B transactions (Digital Reporting Requirements), the same architecture the Peppol network is built to support.

The Czech and Swedish bills show that member states are now actively transposing ViDA into national law, well ahead of the first hard deadlines. For businesses invoicing internationally, this is the moment to track how each member state implements ViDA obligations in practice, since national transposition can vary in pace and detail despite the shared EU directive. We previously covered the broader European Commission’s 2026 ViDA work programme, which sets out this year’s phasing and priorities.

What you can do now

While the hard ViDA deadlines mostly apply from 2027 and 2030 onward, it is worth identifying now which member states are relevant to your organisation and following their national legislative processes. Businesses already using Peppol for Belgian or other e-invoicing mandates are building infrastructure that will remain useful under future ViDA requirements. Compare certified Peppol Service Providers to assess who can best support you through this transition.

  1. Council of the European Union: Working Party on Tax Questions – Indirect Taxation (5 June 2026)
  2. VATupdate: EU Council Schedules Key Discussion on ViDA – State of Play
  3. Global VAT Compliance: Sweden ViDA VAT Amendments Submitted to Parliament
  4. European Commission: VAT in the Digital Age – 2026 Work Programme

Slowaakse e-facturatie erkend op EU-niveau: verplichting vanaf 2027

Brussel, 24 juni 2026 – Tijdens de Peppol Conference Europe in Brussel heeft de Slowaakse belastingdienst (Finančná správa) haar nationale model voor Slowaakse e-facturatie gepresenteerd. Zowel de Europese Commissie als OpenPeppol erkenden het model als een vroeg en volledig uitgewerkt voorbeeld van een op Peppol gebaseerde oplossing voor verplichte e-facturatie en e-reporting.

Wat is er precies aangekondigd

De Slowaakse e-facturatie draait op een vijf-hoekmodel: facturen worden via het Peppol-netwerk uitgewisseld tussen leverancier en afnemer, terwijl gecertificeerde Peppol Serviceproviders (“digitale postbodes”, in het Slowaaks poštári genoemd) tegelijkertijd de relevante factuurgegevens doorsturen naar de belastingdienst. Het model is opgebouwd op Peppol BIS, UBL 2.1 en de Europese norm EN 16931, met het Slowaakse DIČ (belastingnummer) als primaire identifier binnen het netwerk.

Vrijwillige aansluiting op het systeem is sinds mei 2026 al mogelijk. Vanaf 1 januari 2027 wordt gestructureerde e-facturatie via Peppol verplicht voor alle btw-plichtige ondernemingen bij binnenlandse B2B- en B2G-transacties. Voor grensoverschrijdende B2B-facturen sluit Slowakije aan bij de EU-brede ViDA-planning, met 1 juli 2030 als uiterste datum.

Context: Slowakije loopt voorop binnen de EU

Met deze erkenning positioneert Slowakije zich als een van de eerste EU-lidstaten die een volledig Peppol-gebaseerd model voor zowel e-facturatie als real-time e-reporting operationeel heeft. Het land vervangt hiermee het bestaande IS EFA-platform voor B2G-facturatie door de nieuwe, Peppol-gebaseerde infrastructuur. Andere landen die recent vergelijkbare stappen zetten, zijn Denemarken met de overstap naar één Peppol-standaard en het Verenigd Koninkrijk, dat Peppol heeft bevestigd als kernnetwerk voor het e-facturatiemandaat van 2029.

De erkenning door de Europese Commissie en OpenPeppol is vooral relevant omdat zij bevestigt dat nationale e-reportingmodellen die op Peppol zijn gebouwd, aansluiten bij de richting die de EU met ViDA voorschrijft. Voor lidstaten die nog moeten kiezen tussen een eigen platform en een Peppol-gebaseerde oplossing, fungeert het Slowaakse model daarmee als referentiepunt.

Technisch gezien valt het Slowaakse systeem onder wat internationaal een DCTCE-model wordt genoemd: een gedecentraliseerde continue transactiecontrole waarbij de factuurgegevens niet centraal via de belastingdienst lopen, maar rechtstreeks tussen de Peppol-toegangspunten van leverancier en afnemer worden uitgewisseld, met gelijktijdige doormelding aan de fiscus. Dat onderscheidt het van modellen zoals in Italië of Frankrijk, waar een centraal overheidsplatform een verplichte tussenstap vormt.

Wat dit betekent voor Nederlandse en Belgische bedrijven

Voor Nederlandse en Belgische ondernemingen die zaken doen met Slowaakse partners is dit een concreet signaal om tijdig na te denken over aansluiting op het Peppol-netwerk, mocht dat nog niet zijn gebeurd. Bedrijven die al zijn aangesloten via een Peppol Serviceprovider ondervinden in beginsel geen aanvullende technische aanpassingen: het Slowaakse model gebruikt dezelfde Peppol BIS- en EN 16931-standaarden die ook in Nederland en België worden toegepast. Wel is het raadzaam om bij de eigen serviceprovider te verifiëren of Slowaakse tegenpartijen al zijn aangesloten, gezien de gefaseerde vrijwillige start in 2026.

De ontwikkeling onderstreept bovendien een bredere trend: steeds meer EU-lidstaten kiezen expliciet voor Peppol als basis voor hun nationale e-facturatie- en e-reportingverplichtingen, in plaats van geheel eigen platformen te bouwen. Dat vergroot de interoperabiliteit voor bedrijven die internationaal factureren en versterkt de businesscase voor een brede, toekomstvaste aansluiting op het netwerk.

Praktische stappen

  • Controleer of uw Peppol Serviceprovider al ondersteuning biedt voor uitwisseling met Slowaakse tegenpartijen.
  • Neem bij grensoverschrijdende facturatie naar Slowakije het DIČ (belastingnummer) van de afnemer op als identifier.
  • Houd bij internationale ERP-trajecten rekening met de verplichtingsdatum van 1 januari 2027 voor binnenlandse Slowaakse B2B/B2G-facturen.

Bedrijven die hun huidige Peppol-aansluiting willen laten toetsen of een nieuwe serviceprovider zoeken naar aanleiding van de Slowaakse e-facturatie, kunnen via de vergelijkingstool van Peppol.nu providers op uniforme criteria vergelijken. Meer over hoe andere EU-landen hun Peppol-infrastructuur inrichten, is te lezen in het artikel over de Deense overstap naar één Peppol-standaard.

  1. Finančná správa SR – persbericht implementatie e-Faktúra
  2. OpenPeppol – Peppol Conference Europe 2026

Nigeriaanse e-facturatieverplichting breidt uit naar middelgrote bedrijven

Abuja, 1 juli 2026 – De Nigeriaanse e-facturatieverplichting geldt vanaf vandaag ook voor middelgrote belastingplichtigen, met een jaaromzet tussen 1 en 5 miljard naira. Dit is de tweede fase van de gefaseerde uitrol van het Electronic Fiscal System (EFS), ook bekend als de Merchant-Buyer Solution (MBS), die de Nigeria Revenue Service (NRS) in februari 2026 aankondigde.

Wat er verandert

Grote belastingplichtigen zijn sinds eind 2025 al aangesloten op het EFS en bevinden zich inmiddels in de handhavingsfase. Middelgrote bedrijven doorlopen vanaf 1 juli 2026 dezelfde stappen: een pilotperiode, gevolgd door een evaluatie na livegang en uiteindelijk handhaving vanaf januari 2027. Kleinere, opkomende belastingplichtigen (jaaromzet onder 1 miljard naira) volgen op 1 juli 2027, met handhaving vanaf januari 2028.

Het EFS draait technisch op het Peppol-netwerk, met Peppol BIS 3.0 als berichtenstandaard voor de facturen. Facturen moeten worden aangeleverd in XML- of JSON-formaat, digitaal ondertekend, en voldoen aan de Peppol-standaarden voor gestructureerde uitwisseling. De Federal Inland Revenue Service (FIRS) is sinds september 2025 aangewezen als Nigeriaanse Peppolautoriteit en verantwoordelijk voor de toelating van Peppol Serviceproviders binnen het netwerk.

De uitrol volgt een vast stramien per belastingplichtigengroep: eerst stakeholderoverleg, dan een pilotfase waarin een beperkte groep bedrijven daadwerkelijk factureert via het systeem, gevolgd door een evaluatieperiode na livegang en pas daarna handhaving met sancties. Voor de middelgrote groep liep het stakeholderoverleg van januari tot maart 2026 en de pilotfase van april tot en met juni 2026; de evaluatieperiode duurt tot en met november 2026, waarna vanaf januari 2027 daadwerkelijk wordt gehandhaafd.

Vervolg op eerdere lancering

Nigeria maakte in 2025 internationaal nieuws als het eerste Afrikaanse land met een operationeel Peppol-systeem voor e-facturatie, gericht op grote belastingplichtigen. De uitbreiding naar middelgrote bedrijven per 1 juli 2026 laat zien dat de gefaseerde aanpak volgens planning verloopt en dat het bereik van het systeem snel groeit: van een beperkte groep grote ondernemingen naar een aanzienlijk deel van het Nigeriaanse bedrijfsleven.

Deze uitbreiding past in een bredere trend waarbij Peppol zich buiten Europa verspreidt als netwerk voor verplichte e-facturatie en fiscale rapportage, met vergelijkbare ontwikkelingen recent ook in Oman. Voor internationale accountants- en adviespraktijken die Nigeriaanse dochterondernemingen of klanten bedienen, betekent dit dat kennis van Peppol niet langer beperkt blijft tot Europese dossiers.

Wat dit betekent voor internationale handelspartners

Voor Nederlandse en Belgische bedrijven die zaken doen met Nigeriaanse afnemers of leveranciers in de middelgrote categorie wordt gestructureerde e-facturatie via Peppol op korte termijn relevant. Omdat het EFS op dezelfde Peppol BIS-standaard draait als de netwerken in Europa, is voor bestaande Peppol-aansluitingen doorgaans geen fundamentele technische aanpassing nodig. Wel is het verstandig om tijdig te verifiëren of Nigeriaanse handelspartners al zijn aangesloten en welk toegangspunt zij gebruiken, gezien de lopende pilotperiode tot november 2026.

De ontwikkeling bevestigt bovendien dat Peppol steeds nadrukkelijker een wereldwijde standaard wordt voor e-facturatie en e-reporting, wat de businesscase versterkt voor bedrijven die nu al investeren in een brede, land-onafhankelijke Peppol-aansluiting.

Praktische stappen

  • Controleer bij Nigeriaanse handelspartners in de categorie 1-5 miljard naira omzet of zij al zijn aangesloten op het EFS.
  • Vraag uw Peppol Serviceprovider of ondersteuning voor het Nigeriaanse netwerk al beschikbaar is.
  • Houd rekening met de handhavingsfase vanaf januari 2027 bij planning van ERP- of factuurstroomaanpassingen.
  • Betrek de Nigeriaanse tak van uw organisatie of accountant tijdig bij de voorbereiding, ook als de Nederlandse of Belgische entiteit zelf niet direct onder de verplichting valt.

Bedrijven die door de Nigeriaanse e-facturatieverplichting hun Peppol-aansluiting willen uitbreiden naar internationale netwerken kunnen via de vergelijkingstool van Peppol.nu serviceproviders op uniforme criteria vergelijken. Achtergrond bij de eerste lancering van het Nigeriaanse systeem is te lezen in het artikel Nigeria lanceert Afrika’s eerste Peppol-systeem voor elektronische facturatie.

  1. Nigeria Revenue Service – officieel EFS/MBS-portaal
  2. Nigeria Revenue Service – aankondiging gefaseerde uitrol (februari 2026)

Slovak e-invoicing mandate recognised at EU level, mandatory from 2027

Brussels, 24 June 2026 – At the Peppol Conference Europe in Brussels, the Slovak tax authority (Finančná správa) presented its national model for what is now being referred to as the Slovak e-invoicing mandate. Both the European Commission and OpenPeppol recognised the model as an early, fully developed example of a Peppol-based approach to mandatory e-invoicing and e-reporting.

What was announced

The Slovak e-invoicing mandate is built on a five-corner model: invoices are exchanged between supplier and buyer over the Peppol network, while certified Peppol Serviceproviders, known locally as “digital postmen” (poštári), simultaneously forward the relevant invoice data to the tax authority. The model relies on Peppol BIS, UBL 2.1 and the European standard EN 16931, using Slovakia’s DIČ tax identifier as the primary identifier on the network.

Voluntary onboarding has already been possible since May 2026. From 1 January 2027, structured e-invoicing via Peppol becomes mandatory for all VAT-registered businesses on domestic B2B and B2G transactions. For cross-border B2B invoices, Slovakia follows the EU-wide ViDA timeline, with 1 July 2030 as the final deadline.

Context: Slovakia moves ahead within the EU

With this recognition, Slovakia positions itself as one of the first EU member states with a fully Peppol-based model covering both e-invoicing and real-time e-reporting. The country is replacing its existing IS EFA platform for B2G invoicing with the new Peppol-based infrastructure. Other countries taking comparable steps recently include Denmark, which is moving to a single Peppol standard, and the United Kingdom, which confirmed Peppol as the core network for its 2029 e-invoicing mandate.

The recognition from the European Commission and OpenPeppol matters mainly because it confirms that national e-reporting models built on Peppol align with the direction the EU has set out under ViDA. For member states still weighing a proprietary platform against a Peppol-based solution, the Slovak model now serves as a reference point.

Technically, the Slovak system falls under what is internationally referred to as a DCTCE model: a decentralised continuous transaction control approach in which invoice data does not pass through a central tax authority platform, but is exchanged directly between the Peppol access points of supplier and buyer, with simultaneous reporting to the tax authority. That sets it apart from models such as Italy’s or France’s, where a central government platform forms a mandatory intermediary step.

What this means for businesses trading with Slovakia

For Dutch and Belgian companies trading with Slovak partners, this is a concrete signal to review Peppol readiness if that has not already happened. Businesses already connected through a Peppol Serviceprovider should not require significant technical changes, since the Slovak model uses the same Peppol BIS and EN 16931 standards already applied in the Netherlands and Belgium. It is worth checking with your own serviceprovider whether Slovak counterparties are already connected, given the phased voluntary start in 2026.

The development also underlines a broader trend: a growing number of EU member states are explicitly choosing Peppol as the basis for their national e-invoicing and e-reporting obligations, rather than building fully proprietary platforms. That strengthens interoperability for businesses invoicing internationally and reinforces the case for a broad, future-proof connection to the network.

Practical steps

  • Check whether your Peppol Serviceprovider already supports exchange with Slovak counterparties.
  • Include the buyer’s DIČ tax identifier when invoicing Slovak business partners cross-border.
  • Factor the 1 January 2027 mandatory date into any international ERP rollout affecting Slovak domestic B2B/B2G invoices.

Businesses looking to review their current Peppol connection or find a new serviceprovider in light of the Slovak e-invoicing mandate can compare providers on uniform criteria via the Peppol.nu comparison tool. For more on how other EU countries are structuring their Peppol infrastructure, see the article on Denmark’s move to a single Peppol standard.

  1. Finančná správa SR – press release on e-Faktúra implementation
  2. OpenPeppol – Peppol Conference Europe 2026

Nigeria e-invoicing rollout expands to medium taxpayers in 2026

Abuja, 1 July 2026 – The Nigeria e-invoicing rollout now covers medium taxpayers, businesses with an annual turnover between ₦1 billion and ₦5 billion. This marks the second phase of the staged rollout of the Electronic Fiscal System (EFS), also known as the Merchant-Buyer Solution (MBS), announced by the Nigeria Revenue Service (NRS) in February 2026.

What is changing

Large taxpayers have been connected to the EFS since late 2025 and are now in the compliance enforcement phase. Medium taxpayers follow the same structured process from 1 July 2026: a pilot period, a post-go-live review, and enforcement from January 2027. Smaller, emerging taxpayers (annual turnover below ₦1 billion) join on 1 July 2027, with enforcement from January 2028.

The EFS runs technically on the Peppol network, using Peppol BIS 3.0 as the message standard for invoices. Invoices must be submitted in XML or JSON format, digitally signed, and comply with Peppol’s structured exchange standards. The Federal Inland Revenue Service (FIRS) has been designated Nigeria’s Peppol Authority since September 2025 and is responsible for onboarding Peppol Serviceproviders on the network.

The rollout follows a fixed sequence for each taxpayer group: stakeholder engagement first, then a pilot phase in which a limited group of businesses actually invoices through the system, followed by a post-go-live review period, and only then enforcement with penalties. For the medium taxpayer group, stakeholder engagement ran from January to March 2026 and the pilot phase from April through June 2026; the review period continues through November 2026, after which enforcement begins in January 2027.

Follow-up to the original rollout

Nigeria made international headlines in 2025 as the first African country with an operational Peppol-based e-invoicing system, initially targeting large taxpayers. The expansion to medium taxpayers as of 1 July 2026 shows the phased approach is proceeding on schedule, and that the system’s reach is growing quickly, from a limited group of large enterprises to a substantial share of Nigerian businesses.

This expansion fits a broader trend of Peppol spreading beyond Europe as a network for mandatory e-invoicing and fiscal reporting, with comparable developments recently also seen in Oman. For international accounting and advisory practices serving Nigerian subsidiaries or clients, this means Peppol expertise is no longer limited to European engagements.

What this means for international trading partners

For Dutch and Belgian companies trading with Nigerian customers or suppliers in the medium-taxpayer category, structured e-invoicing via Peppol becomes relevant in the near term. Because the EFS runs on the same Peppol BIS standard used across Europe, existing Peppol connections generally do not require fundamental technical changes. It is worth verifying early whether Nigerian trading partners are already connected and which access point they use, given the pilot period running through November 2026.

The development also confirms that Peppol is increasingly becoming a global standard for e-invoicing and e-reporting, strengthening the case for businesses already investing in a broad, country-independent Peppol connection.

Practical steps

  • Check whether Nigerian trading partners in the ₦1-5 billion turnover category are already connected to the EFS.
  • Ask your Peppol Serviceprovider whether support for the Nigerian network is already available.
  • Factor the enforcement phase from January 2027 into any ERP or invoicing workflow planning.
  • Involve your Nigerian entity or accountant early in preparations, even if the Dutch or Belgian entity itself is not directly in scope.

Businesses looking to extend their Peppol connection to international networks in response to the Nigeria e-invoicing rollout can compare providers on uniform criteria via the Peppol.nu comparison tool. For background on Peppol’s expansion beyond Europe, see the article Peppol PINT global: how Peppol is expanding from European standard to worldwide network.

  1. Nigeria Revenue Service – official EFS/MBS portal
  2. Nigeria Revenue Service – phased rollout announcement (February 2026)

Brussel, 1 juli 2026 – De Raad van de Europese Unie heeft op 9 juni 2026 zijn algemene oriëntatie vastgesteld over het voorstel voor de Europese Business Wallet. Met deze stap ligt de wetgeving op koers voor een politiek akkoord vóór het einde van 2026, zoals EU-leiders in maart 2026 vroegen. De Europese Business Wallet Raad positie vormt de basis waarmee de Raad de onderhandelingen met het Europees Parlement ingaat.

Wat de Raad heeft besloten

De Europese Business Wallet bouwt voort op het eIDAS 2.0-kader en moet bedrijven een geharmoniseerd digitaal instrument geven om zich grensoverschrijdend te identificeren, documenten te ondertekenen en gegevens uit te wisselen met publieke en private partijen. Bedrijven kunnen straks hun identiteit digitaal bewijzen, vertrouwde documenten zoals vergunningen en certificaten direct aanmaken en delen, documenten elektronisch ondertekenen en verzegelen, bevoegdheden delegeren aan vertegenwoordigers en veilig communiceren met andere bedrijven of overheden.

Nicodemos Damianou, vicepremier voor Onderzoek, Innovatie en Digitaal Beleid van Cyprus, dat momenteel het voorzitterschap van de Raad bekleedt, noemde het akkoord een belangrijke stap richting de ‘One Europe, One Market’-routekaart van de EU. Volgens Damianou moeten bedrijven straks even soepel over de grens kunnen opereren als binnen hun eigen lidstaat.

Aanscherpingen ten opzichte van het oorspronkelijke voorstel

De Raad heeft op een aantal punten het initiële Commissievoorstel bijgesteld. Europese Business Wallets moeten bestaande nationale B2B- en B2G-systemen aanvullen in plaats van vervangen, wat lidstaten meer ruimte geeft om eigen infrastructuur te behouden. Digitale handelingen via een wallet krijgen weliswaar dezelfde juridische status als papieren processen, maar nationale procedurele eisen blijven onverkort van toepassing. Ook is vastgelegd dat de nieuwe autorisatieregels geen invloed hebben op bestaande volmachten en mandaten onder nationaal of Europees recht.

Op het gebied van cybersecurity is de lat hoger gelegd voor aanbieders van Europese Business Wallets. Nationale toezichthouders krijgen tot 60 dagen, in plaats van de aanvankelijk voorgestelde 30 dagen, om autorisatieaanvragen van aanbieders te beoordelen. De Commissie moet bovendien uitvoeringshandelingen vaststellen die precies bepalen welke documentatie aspirant-aanbieders moeten indienen, en bij structurele non-compliance krijgt de nationale toezichthouder een sterkere rol.

Toezicht en een nieuwe Europese digitale directory

Naast de aanscherpingen op cybersecurity legt de Raadspositie ook vast dat de Europese Commissie een Europese Digitale Directory opzet, beheert en onderhoudt: een webapplicatie met zowel een machineleesbare interface voor systeem-tot-systeemcommunicatie als een webportaal voor geverifieerde en geautoriseerde gebruikers. De Commissie houdt ook toezicht op EU-instellingen die zelf als walletaanbieder optreden. Binnen drie jaar na inwerkingtreding van de verordening moet de Commissie bovendien beoordelen of de reikwijdte moet worden aangepast, en of het gebruik van de Europese Business Wallet op termijn verplicht zou moeten worden voor economische actoren.

Wat betekent dit voor Nederlandse bedrijven?

Voor Nederlandse ondernemers verandert er op korte termijn niets. De Raadspositie is een onderhandelingsmandaat, geen definitieve wet. Toch is de richting relevant: zodra de verordening van kracht wordt, krijgen lidstaten 24 maanden om overheidsinstanties te verplichten Europese Business Wallets te accepteren voor kernfunctionaliteiten, met een extra jaar voor complexere toepassingen. Bedrijven zijn niet verplicht de wallet te gebruiken, maar wie nu al met Peppol-gebaseerde e-facturatie werkt, bouwt aan dezelfde digitale infrastructuur waarop de Europese Business Wallet straks kan aansluiten.

De volgende stap is dat het Europees Parlement zijn eigen standpunt afrondt, waarna de formele triloogonderhandelingen tussen Raad, Parlement en Commissie kunnen beginnen. Peppol.nu volgt dit traject en informeert u over de vervolgstappen richting het politieke akkoord dat eind 2026 wordt verwacht.

Overweegt u nu al te investeren in een Peppol-oplossing voor e-facturatie? Gebruik onze vergelijkingstool om een geschikte Peppol Serviceprovider te vinden. Lees ook ons eerdere artikel over de architecturale samenhang tussen de Europese Business Wallet en e-facturatie.

  1. Raad van de EU: European business wallets: Council adopts negotiating position (9 juni 2026)
  2. Raad van de EU: General approach, ST-7659-2026-INIT
  3. EUR-Lex: Voorstel voor een verordening tot vaststelling van Europese Business Wallets, COM(2025) 838
  4. Europese Commissie: European Business Wallets

Brussels, 1 July 2026 – In the negotiating position the Council of the EU adopted on 9 June 2026 on the European Business Wallet, the cybersecurity section was tightened considerably. The key change: national supervisory authorities will now have up to 60 days, instead of the initially proposed 30, to review an authorisation application from a would-be provider. The European Business Wallet authorisation process is becoming both more thorough and stricter than the European Commission originally proposed in November 2025.

Why the Council extended the deadline

Providers of European Business Wallets take on a sensitive role: they manage the digital identity businesses use to identify themselves across borders, sign documents and share data. A rushed or superficial review of an authorisation application could undermine trust in the entire system. By extending the review period to 60 days, supervisory authorities gain more room to thoroughly examine a provider’s technical, organisational and security setup before granting approval.

Alongside the longer deadline, the Council also specified that the European Commission must adopt implementing acts detailing exactly what documentation aspiring providers need to submit. This is meant to prevent member states from applying inconsistent evidentiary standards, supporting harmonisation across the EU. In cases of systemic non-compliance by a provider, national supervisory authorities also gain a stronger role to intervene.

Who becomes the supervisory authority?

Under the Commission’s proposal, the bodies already designated as supervisory authorities under the broader eIDAS2 digital identity framework also become responsible for overseeing European Business Wallets. They monitor compliance, review notifications and complaints, verify termination plans when a provider ceases operations, ensure providers remedy any shortcomings, and inform competent authorities of major security breaches. They can also impose effective, proportionate and dissuasive penalties.

Cooperation between member states

The existing European digital identity cooperation group, established under the eIDAS2 regulation, gains an expanded role under the Council’s position: it will also facilitate the implementation and functioning of the European Business Wallet. This is meant to prevent 27 national supervisory authorities from each developing their own interpretation of the authorisation requirements, and ensures that providers operating across multiple member states face a consistent set of demands.

What this means for the provider market

For parties considering certification as a European Business Wallet provider, the longer authorisation window means a more thorough, but also more predictable, process. Providers must demonstrate that they are established in the EU, have their principal place of business and main operations in the EU, and do not pose a security risk to the Union. They must ensure the confidentiality, integrity, authenticity, interoperability and availability of the wallet, working according to a security-by-design principle.

For Peppol Service Providers weighing whether to take on this role, or trying to understand how the broader supervisory framework relates to existing Peppol certification, this is a process worth following. The tightened cybersecurity requirements fit a broader European trend towards stricter oversight of digital identity and invoicing infrastructure. Existing certification routes within the Peppol network run through OpenPeppol and national Peppol authorities, and remain separate from the authorisation procedure for European Business Wallets. Still, it is realistic to expect the two frameworks to intersect over time, especially now that the European Business Wallet and Peppol infrastructure are already being brought together in projects such as WE BUILD.

Looking for a reliable Peppol Service Provider for your e-invoicing? Use our comparison tool. Also read our earlier article on how the European Business Wallet connects architecturally to e-invoicing.

  1. Council of the EU: European business wallets: Council adopts negotiating position (9 June 2026)
  2. Council of the EU: General approach, ST-7659-2026-INIT
  3. EUR-Lex: Proposal for a regulation on the establishment of European Business Wallets, COM(2025) 838
  4. European Parliament: Legislative Train Schedule, European business wallets
Supervisory authorities will soon get up to 60 days, instead of 30, to authorise European Business Wallet providers. That’s part of the negotiating position the Council of the EU adopted on 9 June 2026. The longer window gives supervisors more room to thoroughly check a provider’s technical and security setup before granting approval. The European Commission will also need to specify more precisely what documentation aspiring providers must submit. A stricter, but more predictable process for anyone considering provider certification. More details: [link to news article]

Brussel, 1 juli 2026 – In de onderhandelingspositie die de Raad van de EU op 9 juni 2026 aannam over de Europese Business Wallet, is de cybersecurityparagraaf aanzienlijk aangescherpt. De belangrijkste wijziging: nationale toezichthouders krijgen straks tot 60 dagen, in plaats van de aanvankelijk voorgestelde 30 dagen, om een autorisatieaanvraag van een aspirant-aanbieder te beoordelen. De Europese Business Wallet autorisatie wordt daarmee een grondiger en tegelijk strenger proces dan de Europese Commissie in november 2025 voorstelde.

Waarom de Raad de termijn heeft verruimd

Aanbieders van Europese Business Wallets krijgen een gevoelige rol: zij beheren de digitale identiteit waarmee bedrijven zich grensoverschrijdend identificeren, documenten ondertekenen en gegevens delen. Een te snelle of te oppervlakkige beoordeling van hun autorisatieaanvraag zou de betrouwbaarheid van het hele systeem kunnen ondermijnen. Door de beoordelingstermijn te verlengen naar 60 dagen, krijgen toezichthouders meer ruimte om technische, organisatorische en beveiligingsaspecten van een aanbieder grondig te controleren voordat deze wordt toegelaten.

Naast de langere termijn heeft de Raad ook vastgelegd dat de Europese Commissie uitvoeringshandelingen moet vaststellen die precies specificeren welke documentatie aspirant-aanbieders moeten indienen. Dat moet voorkomen dat lidstaten uiteenlopende bewijslasten hanteren, wat de harmonisatie tussen lidstaten ten goede komt. Bij structurele non-compliance van een aanbieder krijgt de nationale toezichthouder bovendien een sterkere rol om in te grijpen.

Wie wordt de toezichthouder?

Volgens het Commissievoorstel worden de instanties die al zijn aangewezen als toezichthouder onder het bredere eIDAS 2.0-kader voor digitale identiteit, ook verantwoordelijk voor het toezicht op Europese Business Wallets. Zij controleren de naleving, beoordelen meldingen en klachten, verifiëren beëindigingsplannen wanneer een aanbieder stopt met zijn activiteiten, zien erop toe dat aanbieders eventuele tekortkomingen herstellen en informeren bevoegde autoriteiten bij ernstige beveiligingsincidenten. Ook kunnen zij effectieve, proportionele en afschrikwekkende sancties opleggen.

Samenwerking tussen lidstaten

De bestaande Europese digitale identiteitssamenwerkingsgroep, opgericht onder de eIDAS 2.0-verordening, krijgt in de Raadspositie een uitgebreide rol: zij faciliteert ook de implementatie en werking van de Europese Business Wallet. Dat moet voorkomen dat 27 nationale toezichthouders elk hun eigen interpretatie van de autorisatie-eisen ontwikkelen, en zorgt ervoor dat aanbieders die in meerdere lidstaten actief willen zijn, met een consistente set aan eisen te maken krijgen.

Wat betekent dit voor de markt van aanbieders?

Voor partijen die overwegen zich als aanbieder van een Europese Business Wallet te certificeren, betekent de langere autorisatietermijn een grondiger, maar ook voorspelbaarder traject. Aanbieders moeten aantonen dat ze in de EU zijn gevestigd, hun voornaamste bedrijfsactiviteiten en hoofdvestiging in de EU hebben en geen veiligheidsrisico vormen voor de Unie. Zij moeten vertrouwelijkheid, integriteit, authenticiteit, interoperabiliteit en beschikbaarheid van de wallet waarborgen, en werken volgens het principe van security-by-design.

Voor Peppol Serviceproviders die overwegen deze rol op zich te nemen, of die willen begrijpen hoe het bredere toezichtkader zich verhoudt tot bestaande Peppol-certificering, is dit een traject om te volgen. De aanscherping van de cybersecurity-eisen sluit aan bij een bredere Europese trend waarin digitale infrastructuur voor identiteit en facturatie onder strenger toezicht komt te staan. Bestaande certificeringstrajecten binnen het Peppol-netwerk lopen via OpenPeppol en de nationale Peppolautoriteiten, en staan los van de autorisatieprocedure voor Europese Business Wallets. Toch is de kans reëel dat beide kaders elkaar op termijn raken, zeker nu de Europese Business Wallet en Peppol-infrastructuur in projecten zoals WE BUILD al worden samengebracht.

Bent u op zoek naar een betrouwbare Peppol Serviceprovider voor uw e-facturatie? Gebruik onze vergelijkingstool. Lees ook ons eerdere artikel over de architecturale samenhang tussen de Europese Business Wallet en e-facturatie.

  1. Raad van de EU: European business wallets: Council adopts negotiating position (9 juni 2026)
  2. Raad van de EU: General approach, ST-7659-2026-INIT
  3. EUR-Lex: Voorstel voor een verordening tot vaststelling van Europese Business Wallets, COM(2025) 838
  4. Europees Parlement: Legislative Train Schedule, European business wallets
Toezichthouders krijgen straks tot 60 dagen, in plaats van 30, om aanbieders van de Europese Business Wallet te autoriseren. Dat staat in de onderhandelingspositie die de Raad van de EU op 9 juni 2026 aannam. De langere termijn moet toezichthouders meer ruimte geven om technische en beveiligingsaspecten grondig te controleren voordat een aanbieder wordt toegelaten. Ook moet de Europese Commissie straks preciezer vastleggen welke documentatie aspirant-aanbieders moeten indienen. Een strenger, maar voorspelbaarder traject voor iedereen die overweegt zich als aanbieder te certificeren. Meer details: [link naar nieuwsbericht]