Parijs, 1 september 2026. De Franse e-facturatieplicht is vandaag daadwerkelijk in werking getreden. Alle in Frankrijk gevestigde btw-plichtige ondernemingen moeten vanaf nu elektronische facturen kunnen ontvangen. De aankondiging dat Franse e-facturatie sancties niet automatisch worden opgelegd, wordt in de markt breed gelezen als uitstel. Dat is het niet. De verplichtingen gelden vanaf vandaag onverkort en alleen het handhavingstempo krijgt een aanloopperiode.
Wat er vanaf vandaag geldt
Per 1 september 2026 moet iedere in Frankrijk gevestigde btw-plichtige onderneming elektronische facturen kunnen ontvangen. Grote ondernemingen (GE) en middelgrote bedrijven (ETI, entreprises de taille intermédiaire) moeten hun facturen vanaf vandaag ook elektronisch versturen en de bijbehorende e-reportingdata aanleveren bij de Franse belastingdienst. Kleine en micro-ondernemingen (PME en TPE) krijgen de verzendplicht en de e-reportingverplichting pas op 1 september 2027.
De uitwisseling verloopt via Plateformes Agréées (PA). Het Portail Public de Facturation (PPF) wisselt zelf geen facturen uit, maar beheert de centrale directory waarin ondernemingen hun routeringsgegevens publiceren en geeft factuur-, transactie- en levenscyclusdata door aan de belastingdienst. Wie geen platform heeft aangewezen, is niet vindbaar voor leveranciers die vanaf vandaag elektronisch moeten factureren.
Op 11 juli 2026 meldde het Franse ministerie van Financiën dat twee miljoen ondernemingen hadden verklaard te beschikken over een Plateforme Agréée voor ontvangst, uit een aanbod van 130 geregistreerde platforms. Dat dekt lang niet de volledige Franse ondernemerspopulatie, en dat verklaart mede waarom de belastingdienst het startjaar met terughoudendheid ingaat.
Waarom de aankondiging over Franse e-facturatie sancties geen uitstel is
De basis voor de tolerantie ligt in twee momenten. Op 7 mei 2026 verklaarde DGFiP-directeur-generaal Amélie Verdier tijdens de Annual E-Invoicing Day dat ondernemingen eerst worden benaderd en gevraagd om hun aanpak en implementatievoortgang te laten zien voordat sancties in beeld komen. Daarbij geldt een droit à l’erreur-benadering met remediatietermijnen en beoordeling per geval.
Op 11 juli 2026 bevestigde David Amiel, minister van Overheidsactie en Overheidsfinanciën, die lijn in een officieel persbericht. Hij formuleerde het zo: “Il n’y aura pas, au démarrage de cette réforme, de sanctions pour les entreprises de bonne foi qui rencontrent une difficulté et qui engagent le travail nécessaire pour régulariser leur situation.” Vrij vertaald: bij de start van deze hervorming komen er geen sancties voor te goeder trouw handelende ondernemingen die tegen een probleem aanlopen en het werk in gang zetten om hun situatie te regulariseren.
Twee elementen in die formulering zijn bepalend: “de bonne foi”, te goeder trouw, en “qui engagent le travail nécessaire”, het daadwerkelijk in gang zetten van herstel. De tolerantie is gekoppeld aan aantoonbare inspanning, niet aan de datum. Dezelfde dag publiceerde de DGFiP een praktische startgids op impots.gouv.fr en opende zij een assistentienummer voor ondernemingen.
De tolerantie raakt dus de toepassing van sancties, niet de verplichtingen zelf. Een organisatie zonder aantoonbaar implementatietraject kan zich er niet op beroepen. Wij beschreven dit patroon eerder in onze analyse van handhaving en coulance bij Europese e-facturatiemandaten: coulance in de opstartfase is een handhavingskeuze en geen wetswijziging.
Het wettelijke sanctiekader blijft ongewijzigd
Artikel 123 van de Franse Finance Law voor 2026 (wet nr. 2026-103 van 19 februari 2026) heeft het sanctiekader juist verscherpt, met wijzigingen in onder meer de artikelen 1737 en 1788 D van de Code général des impôts. De hoofdlijnen:
- Niet-conforme facturen: 50 euro per factuur die buiten een Plateforme Agréée wordt uitgereikt of die niet aan de eisen voor gestructureerde elektronische facturatie voldoet, met een jaarplafond.
- Geen aansluiting voor ontvangst: een formele aanmaning met drie maanden hersteltermijn, daarna 500 euro, vervolgens 1.000 euro na een tweede aanmaning en 1.000 euro per drie maanden zolang de situatie voortduurt.
- E-reporting: 500 euro per ontbrekende of onjuiste transmissie van transactiedata, met een plafond van 15.000 euro per jaar. Voor betaaldata geldt een vergelijkbaar regime.
- Eerste-fouttolerantie in de wet zelf: geen boete wanneer het de eerste overtreding is in het lopende jaar en de drie voorgaande jaren, en de onderneming het probleem uit eigen beweging of binnen dertig dagen na het eerste verzoek van de belastingdienst herstelt.
Individueel zijn de bedragen bescheiden, maar het werkelijke risico zit elders. Het Franse model levert de belastingdienst een vrijwel continue datastroom over transacties, facturen en levenscyclusstatussen. Structurele afwijkingen daarin zijn een uitstekende aanleiding voor een bredere controle, met naheffingen en fiscale boetes van een heel andere orde dan 50 euro per factuur.
Wat dit betekent voor Nederlandse en Belgische organisaties
Nederlandse en Belgische ondernemingen met een Franse entiteit of een vaste inrichting in Frankrijk vallen volledig onder het mandaat. Voor hen zijn drie punten nu relevant.
Documenteer de voortgang, niet alleen het resultaat
Wie een beroep wil doen op de tolerantie, moet die kunnen onderbouwen. Bewaar het contract met de Plateforme Agréée, het projectplan met toegewezen middelen, testresultaten, een issuelog met openstaande problemen en de genomen correctieve maatregelen. Dat dossier is het verschil tussen een gedocumenteerde opstartmoeilijkheid en nalatigheid.
Controleer of ontvangst en verzending gescheiden zijn ingeregeld
De ontvangstplicht raakt vandaag ook groepsmaatschappijen die zelf pas in 2027 hoeven te verzenden. Wie geen routeringsgegevens in de centrale directory heeft staan, ontvangt de facturen van Franse leveranciers niet, met directe gevolgen voor de inkoopadministratie, de btw-aftrek en de betaaltermijnen. Onze checklist voor de Franse e-facturatieplicht zet de stappen op een rij.
Kies een serviceprovider die verder kijkt dan Frankrijk
Een deel van de Franse Plateformes Agréées is tegelijk Peppol Serviceprovider, en Frankrijk heeft een eigen Peppolautoriteit. Voor organisaties die naast Frankrijk ook met de Belgische, Poolse en aankomende Nederlandse verplichtingen te maken hebben, is een accesspoint dat meerdere mandaten bedient beheersbaarder dan een verzameling losse landoplossingen. De achtergrond bij het Franse model staat in ons artikel over de Franse e-facturatieplicht en de rol van Plateformes Agréées, de aanloop naar vandaag in ons bericht over de laatste twee weken voor de deadline.
Bronnen
- Ministère de l’Économie et des Finances, communiqué de presse nr. 898: “Facturation électronique: David Amiel annonce une approche de tolérance et de bienveillance”, 11 juli 2026
- impots.gouv.fr, “Je passe à la facturation électronique”, bijgewerkt 10 juli 2026
- DGFiP, “Facturation électronique: guide pratique de démarrage au 1er septembre 2026” (PDF)
- impots.gouv.fr, lijst van geregistreerde Plateformes Agréées
- VATCalc, “France softens Sept 2026 e-invoicing penalties enforcement”, 10 mei 2026
- VATupdate, “France’s 2026 E-Invoicing and E-Reporting Mandate Begins September 1”, 21 augustus 2026
- SEEBURGER Blog, “France’s E-Invoicing Penalty Tolerance Is Not a Grace Period”, 4 augustus 2026
Vergelijk uw opties voor Frankrijk en daarbuiten
De veiligste positie ten opzichte van Franse e-facturatie sancties is niet een beroep op tolerantie, maar een aantoonbaar werkend proces: een aangewezen Plateforme Agréée, correcte routeringsgegevens in de centrale directory, geteste inkomende en uitgaande stromen en een e-reportingflow die aansluit op de administratie. Bekijk in ons overzicht van Peppol Serviceproviders welke aanbieders Frankrijk ondersteunen naast de Belgische, Poolse en aankomende Nederlandse verplichtingen, en filter op de mandaten die voor uw organisatie gelden.
