Den Haag, 11 september 2026 Het kabinet maakt e-facturatie verplicht 2030 voor alle B2B-transacties in Nederland, binnenlands én intracommunautair. Dat staat in de contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren die staatssecretaris van Financiën Eelco Eerenberg vandaag, mede namens de minister van EZK en de staatssecretaris van BZK, aan de Tweede Kamer stuurde. Vanaf 1 juli 2031 volgt een digitale btw-rapportage voor binnenlandse transacties. Welke infrastructuur voor het uitwisselen van e-facturen verplicht wordt, is nog niet besloten.
De tijdlijn uit de contourenbrief e-facturatie
- 1 juli 2030: verplichte B2B e-factuur voor binnenlandse en intracommunautaire transacties.
- 1 juli 2030: digitale rapportage aan de Belastingdienst van intracommunautaire transacties, inclusief verwervingen.
- 1 juli 2031: digitale rapportage van binnenlandse transacties, met een selectie van gegevensvelden uit de verzonden e-facturen.
- Dit najaar: start internetconsultatie.
- Vóór zomerreces 2027: indiening wetsvoorstel.
- Vóór 1 juli 2028: afronding parlementaire behandeling, twee jaar vóór inwerkingtreding, zodat er ruimte is voor een testfase.
De belangrijkste keuzes op een rij:
- Alleen de EU-norm EN 16931 (Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1870) wordt gehanteerd, ook voor binnenlandse transacties. Andere normen komen er niet bij.
- Er komt geen aparte drempel voor micro-ondernemers. Ondernemers die de kleineondernemersregeling (KOR) toepassen, krijgen geen binnenlandse e-factuurplicht, maar kunnen wel te maken krijgen met rapportage over intracommunautaire verwervingen.
- Bestaande uitzonderingen op het gebied van factureren blijven voor zover mogelijk gehandhaafd.
- De termijn voor het uitreiken van facturen wordt, conform ViDA, verkort naar 10 dagen na de levering of dienst.
- Voor de rapportage geldt dezelfde dataminimalisatie als de Europese subset voor intracommunautaire transacties. De bewaartermijn bij de Belastingdienst wordt tien jaar.
- Het wetsvoorstel gaat voor advies naar de Autoriteit Persoonsgegevens en er wordt een DPIA uitgevoerd.
Context: ViDA Nederland en de open infrastructuurvraag
De ViDA-richtlijn ((EU) 2025/516) verplicht ondernemers vanaf 1 juli 2030 hun grensoverschrijdende B2B-handel binnen de EU per transactie digitaal te rapporteren, op basis van e-facturen volgens de EU-norm. Lidstaten mogen dat uitbreiden naar nationale transacties. Het kabinet doet dat, met fraudebestrijding, versterking van de digitale economie en op termijn lagere administratieve lasten als argumenten. De brief volgt op de Kamerbrief van 26 juni 2025 en het onderzoek van EY, dat een brede invoering adviseerde.
EY adviseerde ook om voor het verkeer tussen bedrijven het Peppol-netwerk voor te schrijven, dat in Nederland al verplicht wordt gebruikt voor facturatie aan de rijksoverheid. Het kabinet neemt die keuze nog niet over. Volgens de brief moet ook de European Business Wallet, die in ontwikkeling is, worden meegenomen. Tot oktober 2026 loopt vervolgonderzoek naar interoperabiliteit, de relatie tussen e-facturatie en digitale rapportage, veilige data-uitwisseling, mededinging en borging van toezicht en handhaving. Parallel onderzoekt Sira Consulting de administratieve lasten per ondernemersgroep en volgen een MKB-toets, een bedrijfseffectentoets en een uitvoeringstoets van de Belastingdienst.
Wat e-facturatie verplicht 2030 betekent en wat u nu moet doen
Voor ondernemers en finance managers
- Inventariseer hoe u nu factureert en ontvangt: pdf, papier, EDI of al gestructureerd. Alles wat niet aan EN 16931 voldoet, moet vóór 1 juli 2030 anders.
- Toets uw facturatieproces aan de termijn van 10 dagen na levering. Verzamelfacturen per maand vragen mogelijk om aanpassing.
- Handelt u met andere EU-landen? Houd rekening met transactierapportage vanaf 1 juli 2030, ook voor inkomende intracommunautaire verwervingen.
- Past u de KOR toe? Controleer of u intracommunautaire verwervingen heeft; daarvoor kan rapportage wel gelden.
- Vraag uw boekhoud- of ERP-leverancier naar de roadmap voor EN 16931 en digitale btw-rapportage.
Voor softwareleveranciers en integrators
- Zorg dat uw software e-facturen volgens EN 16931 kan aanmaken, valideren en verwerken, zowel uitgaand als inkomend.
- Richt het datamodel zo in dat de gegevensvelden van de EU-subset voor rapportage apart te leveren zijn. De technische koppeling met de Belastingdienst is nog niet uitgewerkt, dus bouw modulair.
- Volg de internetconsultatie van dit najaar en de uitkomst van het infrastructuuronderzoek in oktober 2026.
Voor Peppol Serviceproviders
- De verplichting staat vast, de voorgeschreven infrastructuur niet. Reken scenario’s door waarin Peppol wel of niet wordt voorgeschreven en waarin de European Business Wallet een rol krijgt.
- Bereid uw dienstverlening voor op de relatie tussen e-facturatie en rapportage, een van de punten in het vervolgonderzoek.
- Houd de berichtgeving van de Nederlandse Peppolautoriteit (NPa) in de gaten.
Meer achtergrond vindt u in ons artikel ViDA e-facturatie 2030: wat verandert er voor Nederlandse bedrijven en in onze review van het EY-rapport. Over de alternatieve route leest u meer in European Business Wallet e-facturatie.
Met e-facturatie verplicht 2030 is de datum bekend, maar een softwarekeuze of migratie kost tijd. Wie nu al wil zien welke oplossingen EN 16931 en Peppol ondersteunen, kan aanbieders onafhankelijk vergelijken in de vergelijker op Peppol.nu.
Bronnen
- Staatssecretaris van Financiën, Kamerbrief 11 september 2026, kenmerk 2026-0000288216, “Contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren”.
- Kamerbrief over de implementatie van de richtlijn ‘Btw in het digitale tijdperk’, 26 juni 2025 (Rijksoverheid.nl)
- Rapport ViDA e-facturatie en digitale rapportage (onderzoek EY), Rijksoverheid.nl
- Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad van 11 maart 2025 (ViDA), EUR-Lex
- Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1870 van de Commissie (EN 16931), EUR-Lex
