Spanje maakt verplichte B2B e-facturatie officieel: grote bedrijven moeten in 2027 voldoen
25 Maart 2026 – De Spaanse Ministerraad heeft op 24 maart 2026 het Royal Decree goedgekeurd dat de Crea y Crece-wet (Wet 18/2022) ten uitvoer brengt. Met dit besluit wordt de verplichting tot elektronische facturatie tussen bedrijven en professionals formeel verankerd. Na jaren van vertraging zet Spanje daarmee een definitieve stap richting verplichte B2B e-facturatie.
Betalingsachterstanden als aanjager
Het besluit volgt op een lange aanloop. Minister Carlos Cuerpo van Economie, Handel en Onderneming noemde als primaire drijfveer de hardnekkige betalingsachterstanden (in het Spaans: morosidad) in de Spaanse economie: gemiddelde betalingstermijnen van circa 80 dagen, waarbij slechts 20% van de grote bedrijven op tijd betaalt en 50% van het MKB. De automatisering via gestructureerde factuurformaten moet dit structureel doorbreken.
De verwachte besparing is aanzienlijk. Sectoren als levensmiddelen, automotive en reisbureau’s tonen dat dit model werkt, met een geraamd jaarlijks voordeel van €2,7 miljard. Bij een volume van 2 miljoen elektronische facturen loopt de totale besparing voor het Spaanse bedrijfsleven op tot meer dan €8 miljard.
Wat er is goedgekeurd — en wat nog volgt
Het goedgekeurde Royal Decree vestigt de juridische verplichting tot B2B e-facturatie. De feitelijke implementatietermijnen gaan echter pas in na publicatie van een aanvullende ministeriële order, die de technische specificaties en het publieke AEAT-factuurplatform formaliseert. Die ministeriële order wordt verwacht vóór de zomervakantie van 2026.
Het implementatieplan ziet er als volgt uit:
- Bedrijven met een jaarlijkse omzet van meer dan €8 miljoen: verplicht binnen 1 jaar na publicatie van de ministeriële order
- Overige bedrijven en professionals: verplicht binnen 2 jaar na die publicatie
In de praktijk betekent dit dat grote bedrijven naar verwachting in de loop van 2027 aan de verplichting moeten voldoen; overige bedrijven uiterlijk in 2028.
Twee kanalen: privaat of publiek
Bedrijven kunnen kiezen uit twee implementatieroutes: private e-facturatieplatformen (mits onderling interoperabel) of het gratis publieke platform van de belastingdienst AEAT, dat naar verwachting vóór de zomervakantie van 2026 operationeel is.
Ongeacht het gekozen kanaal moeten facturen voldoen aan de Europese norm EN 16931 in de formaten Facturae, UBL of CII. Ontvangers zijn verplicht om de factuurstatus (ontvangen, geaccepteerd, betaald) binnen vier kalenderdagen te rapporteren aan de AEAT.
Verhouding tot VeriFactu
Het Crea y Crece-besluit staat los van de VeriFactu-verplichting (Royal Decree 1007/2023), die betrekking heeft op gecertificeerde factureringssoftware. VeriFactu gaat in op 1 januari 2027 voor vennootschapsbelastingplichtigen en op 1 juli 2027 voor zelfstandigen. Bedrijven die al deelnemen aan het SII-systeem (Suministro Inmediato de Información) zijn vrijgesteld van VeriFactu.
Spanje hanteert daarmee twee parallelle sporen: VeriFactu voor de integriteit van factureringssoftware, en de Crea y Crece-verplichting voor de uitwisseling van gestructureerde elektronische facturen tussen partijen.
Geen Peppol-keuze
Anders dan België en Frankrijk heeft Spanje vooralsnog geen keuze gemaakt voor het Peppol-netwerk. Spanje ontwikkelt een eigen publiek AEAT-platform naast private platforms. Of Spanje in een later stadium ook voor Peppol-interoperabiliteit kiest, blijft voorlopig open.
Wat betekent dit voor uw organisatie?
De impact verschilt per situatie. Heeft uw organisatie een vaste inrichting of dochteronderneming in Spanje, dan valt u rechtstreeks onder het mandaat en gelden de termijnen van 2027 respectievelijk 2028. U moet uw factureringssoftware of ERP tijdig aansluiten op een erkend privaat platform of het publieke AEAT-platform, en facturen uitwisselen in een EN 16931-conform formaat (Facturae, UBL of CII). Heeft uw organisatie geen vestiging in Spanje maar levert u wel aan Spaanse bedrijven, dan bent u formeel niet direct verplicht — maar uw Spaanse afnemer moet u vanaf 2027 wél elektronisch kunnen ontvangen. In de praktijk betekent dit dat u uw factuurproces daarop moet afstemmen, ook al bent u zelf niet in scope. Bovendien loopt de Spaanse tijdlijn parallel aan andere Europese verplichtingen zoals de Franse e-facturatieplicht (september 2026) en de EU-brede ViDA-vereisten (2030). Wie zijn systemen nu inricht, vermijdt een opeenstapeling van compliancevraagstukken per land.
Bronnen
- Empresa Exterior – España refuerza la financiación para la internacionalización (24 maart 2026): https://empresaexterior.com/art/102076/
- VATCalc – Spanish B2B Crea y Crece e-invoice approved July 2027-28: https://www.vatcalc.com/spain/spanish-mandatory-b2b-e-invoices-january-2024-update/
- Marosa VAT – E-invoicing in Spain: https://marosavat.com/vat-news/spain-approves-b2b-electronic-invoicing
- Peppol.nu – Spaanse e-invoicing 2026: VeriFactu & B2B Mandate Explained: https://www.peppol.nu/blog-items/spaanse-e-invoicing-2026-verifactu/
