Plateforme Agréée e-facturatie Frankrijk: Finance Bill 2026 aangenomen, boetes stijgen naar €50
Meta description: Plateforme Agréée e-facturatie Frankrijk is nu wettelijk verankerd via de Finance Bill 2026. De term PDP verdwijnt geleidelijk en administratieve boetes voor niet-naleving stijgen van €15 naar €50 per factuur.
Den Haag, 26 februari 2026 – Op 2 februari 2026 werd de Finance Bill 2026 (Projet de Loi de Finances — PLF 2026) definitief vastgesteld, waarmee het stelsel van Plateforme Agréée e-facturatie Frankrijk wettelijk is verankerd. Twee ingrijpende wijzigingen zijn rechtsgeldig geworden die rechtstreeks relevant zijn voor ieder bedrijf dat zaken doet in of met Frankrijk. De wet overleefde twee moties van wantrouwen die waren ingediend als reactie op het versnelde wetgevingsproces.
Wat verandert er?
PDP verdwijnt, Plateforme Agréée neemt het over
De Finance Bill bevestigt dat gecertificeerde e-facturatieplatforms voortaan formeel worden aangeduid als Plateforme Agréée (PA). De eerder gangbare term Plateforme de Dématérialisation Partenaire (PDP) verdwijnt daarmee geleidelijk uit beleids- en regelgeving. De functie blijft gelijk: alleen gecertificeerde PA’s mogen B2B-facturen uitwisselen en e-reportinggegevens doorzetten naar de belastingdienst. De ombenoeming gaat gepaard met een aangescherpt certificerings- en toezichtregime voor platformoperators.
Administratieve boetes stijgen van €15 naar €50 per factuur
De administratieve sancties bij niet-naleving worden fors verzwaard, zoals vastgelegd in de fiscale sanctieregels. De boete voor het uitsturen van een niet-conforme e-factuur stijgt van €15 naar €50 per document, met een jaarlijks maximum van €15.000. Bedrijven die nalaten een e-factuur te ontvangen via een gecertificeerde Plateforme Agréée riskeren eveneens boetes, met een correctieperiode van drie maanden wanneer er nog geen PA-contract is afgesloten. Voor e-reporting geldt een boete van €500 per ontbrekende transmissie, eveneens gemaximeerd op €15.000 per jaar.
Ter vergelijking: de boete voor het niet-naleven van de e-reportingverplichting bedroeg eerder €250 per transmissie. Ook dat bedrag lijkt te zijn verdubbeld, al is dit in officiële publicaties minder expliciet vastgelegd dan de €50-boete.
Centrale factuurrouting via PPF-directory
De Finance Bill formaliseert de centrale bedrijvendirectory via het Portail Public de Facturation (PPF). Deze directory — gevuld met gegevens die door gecertificeerde platforms worden aangeleverd — garandeert dat e-facturen correct worden gerouteerd naar het platform van de ontvanger. Het PPF zelf verwerkt geen facturen meer, maar fungeert als routeringsinfrastructuur en belastingrapportagekanaal.
Vereenvoudiging betalingsstatus-rapportage
De verplichting om betalingsstatus te rapporteren wordt beperkt tot transacties waarbij btw verschuldigd is bij incasso (encaissement). Dit vermindert de administratieve last voor bedrijven waarvan de btw op factuurdatum verschuldigd is.
Geen expliciete gedoogperiode: boetes gelden formeel vanaf dag één
Een eerder besproken amendement dat bedrijven die te goeder trouw handelen twee jaar vrijstelling van boetes zou bieden (1 september 2026 tot 31 augustus 2028) is tijdens de parlementaire behandeling ingetrokken. Het amendement, bekend als I-1028, staat op de officiële parlementaire pagina als ‘Retiré’ (ingetrokken). Er is daarmee geen expliciete wettelijke tolerantieperiode opgenomen in de Finance Bill. Of de belastingdienst in de praktijk pragmatisch zal handhaven via administratieve doctrine staat daar los van. Sancties zijn formeel van toepassing zodra het mandaat ingaat.
Tijdlijn blijft ongewijzigd: 1 september 2026
De Finance Bill wijzigt geen implementatiedata. De verplichtingen blijven als volgt:
- 1 september 2026: Alle btw-plichtige bedrijven in Frankrijk moeten e-facturen kunnen ontvangen. Grote en middelgrote ondernemingen (omzet >€50 miljoen en/of meer dan 250 werknemers) moeten ook verplicht e-facturen uitsturen.
- 1 september 2027: Alle overige bedrijven (mkb en micro-ondernemingen) moeten e-facturen uitsturen.
Beide data kunnen met drie maanden worden verlengd (tot respectievelijk december 2026 en december 2027) indien de omstandigheden dat vereisen.
Wat betekent dit voor Nederlandse en internationale bedrijven?
Nederlandse bedrijven met een vaste inrichting in Frankrijk vallen volledig onder het mandaat en moeten voor 1 september 2026 zijn aangesloten bij een gecertificeerde Plateforme Agréée. Bedrijven zonder vaste inrichting in Frankrijk maar met een Franse btw-registratie zijn niet verplicht om e-facturen te verzenden, maar hebben wél e-reportingverplichtingen voor grensoverschrijdende transacties — voor grote en middelgrote bedrijven per 1 september 2026, voor de overige bedrijven per september 2027.
De verhoogde boetes geven aan dat de Franse overheid non-compliance niet langer als een overgangsfenomeen beschouwt. Met bijna 100 gecertificeerde PA’s beschikbaar en een nationaal pilotprogramma gepland van eind februari tot augustus 2026, is de infrastructuur gereed voor de lancering.ma gepland van eind februari tot augustus 2026, is de infrastructuur gereed voor de lancering.
Bronnen
Comarch — France Finalizes 2026 Finance Bill Enacting Key Amendments to E-Invoicing Mandate
VATupdate — France Finalizes 2026 Finance Bill, Updates E-Invoicing Mandate and Compliance Rules
Innovate Tax — France 2026 Finance Bill approved: September e-invoicing mandate confirmed
BDO — France 2026 Budget Finally Passed!
RTC Suite — France Finance Bill 2026: e-Invoicing Grace Period Removed
Peppol.nu — Frankrijk heeft nu een Peppol Autoriteit (achtergrondanalyse)
Wilt u weten welke e-facturatieoplossing aansluit bij uw internationale facturatiebehoeften? Vergelijk aanbieders op Peppol.nu en bekijk het overzicht van Peppol serviceproviders voor een oplossing die meerdere Europese mandaten ondersteunt.
