Luxemburg, 17 juli 2026 – De Luxemburgse regeringsraad heeft onder voorzitterschap van premier Luc Frieden een wetsvoorstel goedgekeurd dat e-facturatie Luxemburg verplicht stelt voor binnenlandse B2B-transacties. Tot nu toe gold de verplichting alleen voor facturatie aan de overheid (B2G). Met dit besluit zet Luxemburg een concrete stap in de uitvoering van de Europese ViDA-richtlijn (VAT in the Digital Age).
Wat er precies verandert
Het wetsvoorstel wijzigt de wet van 16 mei 2019 over e-facturatie bij overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten, en de gewijzigde btw-wet van 12 februari 1979, om artikel 1 van Richtlijn (EU) 2025/516 om te zetten. Die richtlijn past de Europese btw-regels aan het digitale tijdperk aan. Concreet betekent dit dat e-facturatie Luxemburg stap voor stap verplicht wordt voor commerciele transacties tussen in Luxemburg gevestigde ondernemingen.
Het tijdpad is gefaseerd:
- Vanaf 1 januari 2028 moeten alle bedrijven elektronische facturen kunnen ontvangen.
- Vanaf 1 juli 2028 geldt de verzendplicht voor grote en middelgrote ondernemingen.
- Vanaf 1 januari 2029 wordt de verzendplicht uitgebreid naar alle overige bedrijven, inclusief kleinere ondernemingen.
De regeringsraad keurde in dezelfde vergadering ook een ontwerp van groothertogelijk reglement goed dat het gemeenschappelijke leveringsnetwerk vastlegt: bedrijven moeten via een gedeelde technische infrastructuur factureren, zodat verzenders en ontvangers niet worden gedwongen afzonderlijke, niet-interoperabele oplossingen te gebruiken. Die infrastructuur loopt via een Peppol vier-corner netwerk, dezelfde architectuur die ook in Nederland en Belgie wordt gebruikt.
Het wetsvoorstel moet nog door de Kamer van Afgevaardigden worden goedgekeurd voordat het in werking treedt.
Waarom dit relevant is voor Nederlandse en Belgische bedrijven
Luxemburg is een belangrijke zakenpartner voor Nederlandse en Belgische ondernemingen, met name in de financiele en zakelijke dienstverlening. Bedrijven die goederen of diensten leveren aan in Luxemburg gevestigde afnemers, of die er zelf een vestiging hebben, krijgen te maken met dezelfde verplichting als lokale ondernemingen zodra het mandaat van kracht wordt.
Doordat Luxemburg kiest voor een Peppol vier-corner netwerk, sluit e-facturatie Luxemburg aan bij de infrastructuur die Nederlandse en Belgische bedrijven al gebruiken of aan het opzetten zijn voor hun eigen verplichtingen. Wie al werkt met een Peppol Serviceprovider voor de Nederlandse of Belgische markt, hoeft in de meeste gevallen geen volledig nieuwe technische oplossing op te zetten, maar wel te verifieren dat de eigen provider ook aansluiting op het Luxemburgse netwerk ondersteunt.
Luxemburg in Europees perspectief
Luxemburg volgt hiermee het voorbeeld van Belgie, waar sinds 1 januari 2026 een vergelijkbare verplichting via een 4-corner Peppol-model geldt, en loopt vooruit op de Europese ViDA-tijdlijn die grensoverschrijdende digitale rapportage pas vanaf 1 juli 2030 verplicht stelt. In tegenstelling tot Belgie heeft Luxemburg vooralsnog geen aparte verplichting tot digitale rapportage (e-reporting) aangekondigd; de enige rapportageverplichting die nu voorzien is, betreft de grensoverschrijdende ViDA-verplichting vanaf 2030.
Wat te doen
Ondernemingen met Luxemburgse klanten of vestigingen doen er goed aan om nu al met hun Peppol Serviceprovider te bespreken of aansluiting op het Luxemburgse netwerk op de roadmap staat. Aangezien het wetsvoorstel nog door het parlement moet, zijn de exacte data nog niet definitief, maar de richting is duidelijk: e-facturatie Luxemburg wordt de norm voor B2B-transacties, net als al het geval is in Belgie en op termijn in de rest van de Europese Unie.
Vergelijk Peppol Serviceproviders die actief zijn op de Luxemburgse markt en zorg dat uw organisatie voorbereid is voordat de verplichting ingaat.
